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山东省内河港口发展分析 山东省内河港口发展分析 PAGE PAGE / NUMPAGESPAGE8 山东省内河港口发展分析 PAGE 港口发展剖析 一、xxxx港口概略 山东省境内河流众多，京杭运河贯串全境。当前，山东省内河港口主要集中在济宁和枣庄两地市京杭运河主航道及主要支流航道沿线。山东省内河港口在山东省经济发展、矿产资源开发、地区间物质沟通，特别是在能源运输中方面起侧重要作用，经过内河港口输出的主要货物有煤炭、矿建资料、水泥、非金属矿石和化工产品等，此中煤炭占总货运量的70%以上。 经过多年发展，山东省内河初步形成了以国家高等级航道——京杭运河山东济宁以南段为中心，济宁港、枣庄港为主体的内河航运系统。当前，有济 宁、枣庄2个内河港口，10个港区，106个港口经营人。依据济宁港有关规划及济宁地域自然条件、资源散布、行政区划和港口建设现状，济宁港一致整合规划为六大港区： 济宁港区、梁山港区、两城港区、嘉祥港区、金乡港区、微山港区，共有泊位256个。枣庄港地处路南微山湖畔，是山东省重要的内河港口，是能源、 原资料运输的重要口岸之一，以规模化、集约化为目标，枣庄规划为四大港区： 滕州港区、薛城港区、亿成港区和台儿庄港区，共有泊位 111个。 山东内河港口管理系统。 2002年，国务院启动全国港口管理系统改革后， 山东省港口行政管理职能划归所在市政府部门。依据《港口法》，内河10个市所有成立了市级港航局，济宁、枣庄市港航局特意成立了水上执法队伍，负责 港口管理现场巡逻执法工作。经过几年的努力，山东省依据“一城一港一政”的管理模式，成立了上下顺畅、政令一致、规范有序的内河港口行政管理系统和 政企分开、多家经营的内河港口运营体制，一致开放、竞争有序的内河港口建设、经营市场正逐渐完美。 二、xxxx港口发展中存在的主要问题 1/8 近来几年来，只管山东省内河港口事业获得了长足的进步，但山东省内河港口的整体水平还远不适应公民经济和社会发展的需要，存在的主要问题能够概括以下： 1.基础设备落伍,构造性矛盾突出，港口现代化程度低因为长久以来对内河 港口的投入不足，致使山东省内河港口的基础设备比较落伍，并且点多面散，码头吨位小，小型简略、散货码头泊位数目偏多，集约化、专业化程度低，跟着大宗散货船舶向大型化发展，缺乏专业化、大型化的现代化码头，主要港口的地位和作用不突出，现代化程度低。 2.港口功能较为单调，限制于传统装卸业务为主当前，大多半山东省内河港 口的码头仅限于传统的装卸业务，设备和装卸工艺落伍，科技含量低，装卸工艺流程效率低，很多地方仍以自然岸坡做码头，靠人力装卸，不适应 现代物流发展的需要；港口公司经营规模偏小，市场竞争能力不强，抗风险能力衰，港口功能有待拓展。 3.集疏运通道不畅，影响港口通行能力和提高辐射能力部分内河港口的集疏 运通道不畅，这在近几年港口吞吐量快速发展的背景下矛盾更为突出。绝大多半港口，广泛存在与国、省道或高等级公路连接通道不畅、通行能力不足、路面等级不高的状况，大大提高了运输成本，降低了运输的整体效率，响应降低了港口的辐射能力。 4.港口资源存在浪费，对岸线的管理需要改良 山东省内河港口资源管理比较单薄，港口建设存在过分开发、浪费、无序和杂乱现象，岸线利用率不高，港口码头占岸线资源较长，作业区和锚泊区侵 占航道水域的现象严重，岸线资源浪费比较严重，不切合建设“节俭型社会”的要求，与综合交通运输的发展要求不相适应。 5.货种构造不够丰富，港口物流园区发展迟缓 山东省内河港口主要货物为煤炭等大宗散货；各作业区散布在京杭运河主 航道及其支流航道上，大多距矿井10公里以内，近来处在1公里内，分别为煤炭、水泥南运服务，下行至苏、浙、沪一带，上行货物较少。装卸站点多，装 2/8 备差，缺乏现代化港口，中心港口的枢纽地位不突出，都成为港口物流园区发展迟缓的主要因素。 6.内河航道标准较低，形成港口经过能力瓶颈 固然京杭运河山东段主航道经过续建工程改造已经达到三级航道标准，能够通行千吨级船舶，但大多半支流航道及进港航道标准较低，航道尺度较小，水深不足，不可以适应船舶大型化发展的需要，而山东省内河港口大多半港区在支流航道上，成为港口经过能力瓶颈。 7.港口环保举措不足，港口的环境质量不高 山东省内河运输的绝大多半货物为煤炭散货，因为历史原由，部分自建项目的设备简陋，装卸工艺原始落伍，港口生产过程粉尘飞扬特别严重，给沿河及周边环境带来较大的影响。 8.港口管理工作与 xx港口发展不协调 港口建设、经营次序不够规范，港口管理设备和执法装备落伍，信息化程度低，水上应急搜救系统尚需完美，管理的法律手段仍有待进一步增强，港口行业管理手段与港口发展需要不相适应，与经济社会对港口基础设备和行业管理的看管能力需求存在必定差距。 9.支持保障系统还