水库黑臭水体治理工程效益分析
XX市XX水库黑臭水体治理工程属于社会公益性质的建设项目,项目产生的效益主要是环境效益和社会效益,其经济效益难以量化,因此,本项目经济评价仅对该项目能产生的经济效益进行定性分析。目前还不能对生态改造的经济价值做出全面的评价。不过它们对国民经济作出的实际的和潜在的贡献是巨大的。
效益评价分析
(1)环境效益
在满足河道防洪能力的前提下净化河道水质;恢复河道生态;绿化、美化环境。
通过截污工程、清淤工程、生态水系工程、配套管线工程,减少污水进入水体,改善水质,实现水体的合理调度,可在雨水季节形成一定的水面,保持水体一定深度的连续水面,使水面和绿地增加,增加市民亲水机会。满足市民近水、亲水、赏水的要求。提升市民生活品质、提高市民的生活环境质量、促进水资源持续利用。
(2)社会效益
项目的建设可进一步加深当地政府和群众的环保意识,促进污水科学有序管理的实施进程。项目的实施保障了城市居民健康对环境的需求,对预防和控制各种传染病、公害病,对提高沿河居民的健康水平和生活质量起到至关重要的作用。
(3)防洪效益
工程实施后,通过对河道清淤等工程,提高了蓄水库容及行洪能力,有利于防洪排涝。
(4)提高河道周边土地的利用价值
XX市城区水系治理除接近自然恢复原有河流生态环境外,还兼顾邻近社区休闲游憩的河流环境。本项目实施建成后,实现了近自然河道,增强河道范围内活动种类,例如亲水性活动、观赏性活动、学习性活动、休憩性活动、体能性活动等;打造城市景观滨水长廊;营造生物多样性环境;提高河道自净能力。河流及两岸的绿地环境对维持城市生态系统的持续、稳定发展具有支持作用,并可带动河道周围土地的利用价值。
(5)带动河道周边房地产升值效益
本项目实施建成后,河道恢复原有的防洪、景观、生态等功能,为市民创造出近水、亲水、赏水的特色景观环境,并提供休闲的滨水空间,从而可以带动河道两岸房地产项目全面上扬,清洁、优美的水环境建设已成为房地产重要的基础条件。目前良好的水环境将成为小区开发增值的热点。
(6)拉动环保产业、增加了GDP
项目实施前,由于污水收集和处理系统不完善,而城区内虽建设了较完善的分流制排水系统,但由于存在大量的错接乱排现象,造成水质受到严重污染。
环境污染对人体健康和工农业生产将造成危害,带来直接的经济损失。而环境污染主要是大气和水。据世界银行1998年测算,中国仅水、大气污染带来经济损失达540亿美元,占同期国民生产总值8%。环境污染使中国的发展成本比世界平均水平高7%,尽管目前中国水污染造成的损失还没有明确的数据,但日前严峻的污染形势有目共睹,因此造成的损失也绝不会太低。本工程实施后,可减免部分GDP损失。工程实施后一期达到观赏性景观环境用水(GB/T18921-2002)的要求,其中BOD5、DO和CODcr等主要污染指标达到地表水Ⅴ类水质标准;远期待水体的感观形态大幅度改善后,达到地表水Ⅴ类水质标准。
通过项目区的截污和治污工程的实施,将使项目区的污水收集和处理系统完善,改善了项目区的环境,将拉动环保产业,使项目区GDP的增长有一定的促进作用。
(7)带动当地旅游业发展、增加了旅游效益
工程实施后,根据河道各段的层次,创造舒适的河道生态景观,实现功能与形式的完美结合,合理组织地区空间景观脉络,体现空间景观特色。根据岸线和城市轮廓线的联系,塑造出了个性化的现代滨河式景观,实现环境空间的舒适性,营造出自然生态的河道景观。
项目与社会的互适性分析
1.本项目是造福工程,能得到社会各界和人民群众的理解、支持。
2.作为城市基础设施,本项目的建设得到了XX市政府的高度重视,并给予财政上的优惠政策。
3.目前,虽然城市水体的保护理念已经被社会认可,但实施起来还有很长的一段路要走,所以本项目建成后要达到既定目标,还需要各级政府和排污单位大力支持。
社会风险分析
对所在地不同利益群体的影响表明,项目的主要社会风险存在于对失地和拆迁农民或居民的安置补偿问题上。本项目拆迁量较小,社会风险较小。
效益评价结论
本项目建设成后,将进一步完善XX市城区的市政基础设施,促进对流域的污水截流和污水统一处理,不仅改善了流域内恶劣的水体环境,为城市居民提供了良好的生活环境,而且有效地保护了当地水资源,为当地的经济与社会发展奠定了良好的基础,因而具有良好的社会效益。
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