多管齐下　群管群控下大力气根治城市“牛皮癣”.docVIP

多管齐下　群管群控下大力气根治城市“牛皮癣” 经过多年的文明城市创建，目前，我市市容面貌大为改观，城市文明程度大幅提升。然而，俗称城市“牛皮癣”的“野广告”却始终未能根治，严重地影响着市容市貌，已成为市容管理的一大顽疾。“家政”、“招聘”、“租赁”、“贷款”、“开锁”、“办证”、“窃听”……，各类“野广告”遍布城区街头、大街小巷、居民楼栋，刻画的、涂写的、张贴的、喷印的，五花八门，无孔不入，现在的张贴者更是实现了“武器”的升级换代，使用了喷枪、雕版等手段，有的甚至高空作业，这种“牛皮癣”清理起来十分困难，覆盖也特别费劲，即使清理了，也等于变相地制造了一处新的“牛皮癣”。 一、城市“牛皮癣”存在的原因 城市“牛皮癣”不仅有碍瞻观，影响市容，更成为滋生违法犯罪的土壤，为什么一直以来难以根治，究其原因，主要有以下几个方面： （一）违法成本低。“野广告”制作成本很低、张贴费用也低，50元就可以雇人上街贴上万张小广告。假证件制作者更是一本万利，成本不超过5元钱，其售价可以卖到几百元甚至上千元，在经济利益的驱动下，有人铤而走险。很多张贴者都是“游击队”，他们大玩猫和老鼠的游戏，往往都是管理者无力顾及的时段，一般都在深夜，不容易被发现。即使张贴者被抓到了，但因大多不认识幕后主使者，使得幕后主使者很难被查处。执法者对张贴者也只能批评教育，或者少量罚款，这就造成张贴者无所畏惧，明目张胆。 （二）机制