广西贫困与反贫困的问题和策略分析.docVIP

广西贫困与反贫困的问题和策略剖析 [ 作者简介 ]  覃海珊，广西社会科学院乡村发展研究所助理研究员，广西  南 宁， 530022 [ 中图分类号  ] F327  [  文件表记码  ] A  [  文章编号 ] 1007-7723  （ 2012） 09-0004-0005 一、广西贫困与反贫困现状 （一）广西贫困概括 广西有国家扶贫开发工作重点县 28 个，自治区扶贫开发工作重点县 21 个，分别占全区 109 个县（市、区）的 25.7%和 19.3%，别的，还有 1 个享受国 家扶贫开发工作重点县待遇的合山市。 2001 年全区确认了 4060 个贫困村，到 2012 年调整到 6540 个贫困村。根据国家最新确定的农民人均纯收入 2300 元的 扶贫标准，截止 2011 年末，广西乡村贫困人口为 1012 万人，占乡村户籍人口 的 23.9%，乡村贫困人口主要集中在自然条件差、基础设备薄弱、社会事业发展程度低的大石山区、边远山区、干旱缺水地区、资源匮乏地区和水库移民地区，自我发展能力衰，脱贫成本高、难度大，已脱贫的民众也极易因灾、因病或因市场风险等因素返贫。 （二）反贫困取得的成就 贫困地区农民收入水平不断提高 改革开放尤其是新世纪以来，广西加大反贫困力度，改良了贫困群众的生 产生活条件，贫困地区农民收入稳步提高。广西 28 个国家扶贫开发工作