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掠夺性政治和交易性政治论文 [内容提要]本文讨论政治的分类问题。如果政治行为主体的目的是从他人那里为自己谋求利益，那么，我们可以依据其谋利的方式来对政治行为进行分类。从他人那里谋利的方式主要有两种，即掠夺和交易。所谓“交易”就是以物品和劳务为载体关于未来收益流权利的自愿转让。掠夺行为的特点是不经过被掠夺者的同意而从他(们)那里获得有价值的东西；掠夺者获得的正是被掠夺者失去的。政治因此可以分为掠夺性政治和交易性政治两类。布坎南就谈到过掠夺性政治和看作交换的政治。本文的分类的意义在于：揭示了现实中政治的十分深刻的区别，特别是体现在政治对经济生活的影响中的区别；体现了两类政治的文明程度的高低——交易性政治的文明程度比掠夺性政治的高。 [关键词]政治掠夺交易掠夺性政治交易性政治 一、导言 政治是在一个社会中权威性地“分配”私人物品、“供给”公共物品的行为，在从事这些“分配”和“供给”活动时，行为主体追求的目标是他(或她)个人的利益，而且，政治行为主体谋利的直接对象不是自然界(否则，该行为就只能算是经济行为中的一种)，而是其同类(即其他人)，这是对所有政治活动的共同本质的抽象概括。为了深化对政治的认识，我们还要依据不同政治之间的深刻区别对政治进行分类。 我们最熟悉的分类是(从政治制度的角度)把政治分为民主政治和独裁政治两类[1]，其直接的分类标准是做主(参与选择／决策)的主体及其人数：一人或极少数人做主决策的政治是独裁政治；广大公民都参与重大决策的政治是民主政治。由于参与决策的人数之多少是直观的，所以这一分类标准具有较强的可操作性。但是，它难以直接反映特定制度下的政治之间的本质区别，这也就难怪人们对依据这一标准区分出来的两种政治长期褒贬不一了。多数古代的思想家并不赞同民主政治，当代也还有不少人为独裁政治的某些变种辩护；而普通公民就更加难以对此作出价值评判了。光说某国某个时代的政治是民主政治还不够：我们还得进一步区分它是否受到产权、公民其他权利的限制，也就是说，还得区分它是宪政民主(或自由主义民主)呢，还是暴民的民主。 我们有必要寻找能够更加深刻地反映不同政治之间的本质区别的分类标准。所有政治行为都是行为主体从他人那里为自己谋求利益的行为，区别在于采用什么方式从他人那里谋利，在于对待其谋利对象的态度：是尊重谋利对象，与他做双方自愿的交易呢，还是相反——掠夺他呢？依据政治行为主体从他人那里为自己谋求利益的方式，我们可以(从政治行为的角度)把政治分为两种：掠夺性政治和交易性政治。前者指的是行为主体采用掠夺他人的方式来谋利的政治，其中各主体之间的关系是掠夺与被掠夺的关系。后者指的是行为主体采用与他人做交易的方式来谋利的政治，其中各主体之间的关系是交易关系。诺贝尔经济学奖得主布坎南就把理想中的政治看成是复杂的“交换”或“交易”；把非理想的政治看成是一种“掠夺”，这样的政治是一种”掠夺性的政治”(predatorypolitics)。[1] 本文集中讨论对政治行为的这一种分类。第二小节介绍布坎南关于掠夺性政治和交易性政治的论述，第三小节论述“掠夺”和“交易”这两个概念的含义，第四小节阐述把政治分为掠夺性政治和交易性政治两类时所使用的标准，第五小节论证判别掠夺性政治和交易性政治的标准，第六小节论述本文的分类的意义。 二、布坎南对掠夺性政治和交易性政治的论述 经济学家布坎南并没有对政治的分类展开详细而深入的论述，而且他也没有对两种政治平均用力分析。在很多著作中，他所考察的都是作为交换过程的政治，而不是掠夺性政治。他说：“我们对专制政府并不感兴趣，不管它是如何组织的；我们主要是关心民主地组织起来的政府……”[1]。尽管如此，他谈到了掠夺性政治和看作交换的政治。这是一个很有价值的见解，值得政治学者重视。 布坎南长期主张，经济学研究的应该是交换科学。[2]他继承亚当·斯密的传统，把注意力集中于“交换”的起源、性质和制度。布坎南对交换作了一个粗略的分类：简单交换和复杂交换。后者被称为契约协议过程，它超过简单两个人、两件商品的物物交易的范围。经济学家不必把他们的调查局限于人们在市场中的行为(买卖活动本身)。使用交换经济学的方法，经济学家便能按照交换范例来观察政治和政治过程。只要集体行为以个人决策者作为基本单位的模式进行，只要这样的集体行为基本上被想象为反映了一个适当的人们社团全体成员之间的复杂交换或协议，这样的行为或行为或选择可以很容易地列入交换经济学的范畴。在“理想化的政治”中而非看得见的制度现实运行的政治中，“政治是复杂的交换过程，完全类似于市场”。满足下列条件的政治就是理想化的政治： ……有可能想象出一个契约过程，过程中有许多分散的人们，每个人拥