强化重点行业领域整治确保中秋节和国庆节期间安全稳定方案.docx

xx区强化重点行业领域整治确保中秋节和国庆节期间安全稳定方案 为确保中秋节、国庆节以及长时间内全区安全稳定，按照市安委会有关部署和区委、区政府工作要求，区安委会决定从9月10日至10月10日在全区范围内开展为期一个月的重点行业领域安全生产综合整治。现制定具体方案如下： 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和一系列指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件大事，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向。既立足当前防范生产安全事故发生，又着眼长远健全完善从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的治本之策，强化源头治理、系统治理，进一步提高安全生产治理能力水平，为我区经济社会高质量发展营造安全稳定社会环境，为中秋节、国庆节创造良好节日氛围。 二、整治重点 深入贯彻新修订的《安全生产法》，在持续推进安全生产专项整治三年行动各项任务的同时，深刻吸取近一时期国内、全市及我区各类生产安全事故教训，进一步强化重点行业领域安全生产综合整治。 （一）危险化学品安全方面：深入落实《中共天津市市委办公厅 天津市人民政府办公厅印发关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见的通知》（津党厅[2020]24号），推动危险化学品安全生产专项整治三年行动集中攻坚，巩固危险化学品安全隐患大起底大排查工作成果，开展防范重大安全风险、提升本质安全水平、提升技能素质水平、提升智能化信息化水平为重点的“一防三提升”工作；突出重大危险源管控，推动大型油气储存基地安全风险评估工作；开展危险化学品企业夏季安全生产专项整治；突出抓好非法违法小化工整治工作，检查“小化工”企业全员安全生产责任制、安全操作规程、隐患排查治理等制度建立情况，人员考核、持证情况，进入受限空间等特殊作业管理制度执行情况，在役化工装置设计或安全设计诊断情况，储存危险化学品合规性情况等。 责任单位：区应急管理局牵头，区交通局、公安分局、工信局、生态环境局、教育局、科技局、卫生健康委、农业农村委、商务局、邮政管理局第三分局、市场监管局、消防支队等单位及各乡镇、街道、园区负责。 （二）交通运输安全方面：全面整治货车超载超限、“黑客车”和“黑客运企业”、“两客一危”重点车辆、“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员等问题；渔业船舶不满足安全技术条件、证书不全、配员不足、长期脱管等问题；重点强化危险货物非法运输整治，围绕“人、车、路、货、企”等关键要素和重点环节，集中排查整治危险货物道路运输车辆“挂靠运营”、人员“无证上岗”和车辆不符合国家规定上路运行，以及非法藏匿、夹带危险货物运输等突出隐患问题。要采取有效措施，持续压减我区交通领域生产安全事故。 责任单位：区交通局、公安分局牵头，区农业农村委、邮政管理局第三分局、应急管理局、火车站等单位及各乡镇、街道、园区负责。 （三）建设施工安全方面：重点整治房屋建筑和市政基础设施、水利、电力、通信、道路桥梁、铁路等方面施工企业无相关资质证书或超资质范围承揽工程及违法分包、转包、挂靠行为，盲目赶工期、抢进度组织施工，特别是防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题；施工现场、生活区，易燃物品存放区，活动板房、仓库及配电设施等重点部位的安全管理不到位问题；起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下桥梁工程、轨道交通工程存在的事故隐患。 责任单位：区住建委牵头，区城市管理委、交通局、水务局、发改委、工信局等单位及各乡镇、街道、园区负责。 （四）燃气安全方面：重点整治城镇燃气管道气企业、农村“煤改气”企业、加气站、液化石油气企业、LNG经营企业安全防范措施、隐患排查整改不到位；燃气站无证经营、违规充装，瓶装液化气非法储存、运输、使用等行为；餐饮店、居民等燃气使用场所液化气钢瓶、燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的事故隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。严厉打击非法商贩大罐倒小罐充装行为，突出排查餐饮等行业生产经营单位使用燃气但未安装可燃气体报警装置等现象，着力实施燃气旧管网改造及设施安全提升改造。区城管、住建、市场、交通、公安等部门及各乡镇、街道、园区要按照前期区安委办印发的《关于做好燃气经营企业向各属地政府报备燃气管网图的通知》要求，落实好工作任务，坚决杜绝第三方施工破坏我区燃气管线的行为。 责任单位：区城市管理委、市场监管局牵头，区商务局、交通局、公安分局、住建委、发改委、农业农村委等单位及各乡镇、街道、园区负责。 （五）消防安全方面：重点整治消防安全责任制不落实，高层建筑、商业综合体、博物馆和文物建筑、学校医院、养老机构、公共娱乐、车站等人员密集场所以及“多合一”、城中村、老旧小区、民宿客栈等场所，危险化学品