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在市委农村工作暨实施乡村振兴战略 领导小组上的讲话 （2021年X月X日） 中共___X市委书记 X X X 同志们： 刚才，___X、___X通报了近期乡村振兴相关工作情况，各专班分别就“五大振兴”汇报了相关工作，并对下步工作提出要求。___x市长作了全面的工作安排部署，安排很详细、很具体，很有针对性，我都赞同，下来，请大家认真抓好各项工作任务的落实。下面，我强调几点意见。 一、要进一步提高政治站位，全面扛牢巩固脱贫脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的政治责任 脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战后，“三农”工作重心已经转向全面推进乡村振兴。近日，国家乡村振兴重点帮扶县工作会议召开。会议强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，以更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作，加快国家乡村振兴重点帮扶县发展，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，确保在全面推进乡村振兴的新征程中不掉队，为加快实现农业农村现代化奠定坚实基础。我们要进一步提升政治站位，扎实巩固拓展脱贫攻坚成果，有序推进乡村振兴。全市各级各部门要深入学习领会，坚决抓好贯彻落实。全市上下要充分认识到：全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，决不能有任何喘口气、缓一缓、歇歇脚的想法，我们要坚决贯彻落实习近平总书记对乡村振兴的重要指示精神，大力弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，乘势而上、再接再厉，像抓脱贫攻坚一样抓乡村振兴，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在新的起点上谱写乡村振兴发展新篇章。 二、要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。我市一些脱贫地区发展基础仍然比较薄弱，个别脱贫人口存在返贫风险，巩固脱贫成果任务还很艰巨，要把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，严格落实“四个不摘”要求，坚决守住不发生规模性返贫底线。 一是要强化动态监测。易返贫致贫人口监测，进一步健全和完善防止返贫动态监测和帮扶措施，确保方案精准、对象明确、标准吃透、程序规范，持续抓好监测帮扶各项工作，做到早发现、早干预、早帮扶。对农村低收入人口开展动态监测，健全常态化帮扶机制，做好分层分类帮扶救助，对认定的监测帮扶对象存在的问题和短板弱项，按照缺啥补啥的原则，采取针对性措施开展帮扶。要落实好行业主管部门责任，进一步巩固好“三保障”和饮水安全成果，对脱贫户“三保障”和饮水安全等新发生的问题，要建立问题台账，落实整改帮扶措施，逐项核实销号。 二是要强化后续扶持。要深化后续扶持“五个体系”建设，把就业摆在更加突出和优先的位置，千方百计确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富，全面落实属地化管理责任，把工作做得更精细更精准，不能简单以平均数代替具体数，促进新老居民融合交往、共建美好家园。 三是要强化项目监管。要加强扶贫项目监管，进一步分类摸清各类扶贫项目形成的资产底数，将其作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要支撑，确保管得住、用得好、真正起作用，对基础设施资产，要明确市、县、乡、村管护责任，要实现常态化监管，确保持续发挥效益。对产业发展项目，要千方百计支持其提档升级、发展壮大，优化利益联结机制。 四是要强化稳定就业。要把持续促进脱贫人口稳定就业作为巩固脱贫成果的重要举措，强化南北扶贫协作，拓宽就地就近就业渠道，支持扶贫车间规范发展，统筹用好乡村公益岗位，延续生态护林员等就业稳岗政策。要大力拓宽群众就业渠道，持续带动群众增收致富。 三、要进一步衔接好脱贫攻坚和乡村振兴，实现工作体系从脱贫攻坚顺利转向乡村振兴。我市脱贫攻坚之所以能够取得胜利，最为关键的是我们在省委、省政府的坚强领导下，结合我们实际情况，建立了一套完整的脱贫攻坚作战指挥体系，包括组织领导、驻村帮扶、资金投入、金融服务、社会参与、责任监督、考核评估等制度体系。这些制度为乡村振兴提供了有益的经验借鉴。乡村振兴是脱贫攻坚的接续战略，是对全面脱贫成果的巩固和提升。推动从脱贫攻坚转向乡村振兴，需要认真总结并借鉴脱贫攻坚中的有益经验和有效做法，把工作做实做细，有序推进工作体系调整转换，逐步建立一个符合乡村振兴要求的新的工作体系。 首先，思想认识要转变。习近平总书记强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。实际上，脱贫攻坚和乡村振兴还是有区别的。二者任务目标不同。脱贫攻坚是解决“两不愁三保障”的问题，乡村振兴是解决农民的富裕富足的问题。整体基数不同。脱贫攻坚主要是解决贫困人口的温饱问题，乡村振兴是解决所有农民的富有问题，要让农民和城市居民一样富有起来。针对对象不同。脱贫攻坚是集中在贫困村，乡村振兴是面对所有行政村，后者数量远超前者。 其次，发展目标要提升。要把产业发展从简单的产业扶贫模式