收费公路资产计提负折旧的依据与意义.docVIP

收费公路资产计提负折旧的依据与意义 ［摘　要］本文通过对折旧的概念和作用、收费公路资产的特点、政府还贷公路企业的建设经营状况、经济负担、运转模式，现行国家公路收费政策、财务会计政策分析，提出了收费公路资产应当计提负折旧的观点；并对计提负折旧在促进企业账实相符、改善企业财务状况和经营成果、有利于企业对外融资、确保国有资产保值增值，有利于抑制经营性公路暴利行为，增加国家税收，实现两类企业公平竞争等方面现实意义进行了阐述。 ［主题词］收费公路资产;　负折旧　;依据　;意义 一、负折旧概念的引出 从2006年起，笔者开始对政府还贷高速公路资本金未到位、项目超概算、公路资产折旧、贷款利息、公路大中修、收费站改扩建、服务区改扩建等影响公路建设融资、工程决算、企业运营周转、企业财务状况和经营成果、企业生存与发展的一系列重大疑难问题持续给予积极关注和深入研究。 1.政府还贷公路不宜计提折旧 根据《收费公路管理条例》、政府还贷公路财政预算管理、收支两条线管理办法、公路的公益性、基础性、先导性特征，政府还贷公路收入与支出的特点、公路养护支出特点等等，笔者最初一直主张政府还贷公路不宜计提折旧。理由一，政府还贷公路不以盈利为目的，免征营业税、所得税，无须抵扣所得税。由二，公路的耗损是通过日常养护和大中修工程实现价值补充和性能提升，非一般固定资产