中央银行的产生与发展讲义.pptxVIP

第十章 中央银行第一节 中央银行的产生与发展中央银行是商业银行发展到一定阶段之后的产物。中央银行：一国金融体系中居于中心地位的金融机构；是统领一国金融体系、控制全国货币供应、实施国家货币政策的最高金融机构。一、为什么要有中央银行1、政府融资的需要银行券不统一的弊端：1）各种银行券之间的比价难以确定。2）真伪难辨，为交易带来不便。3）银行券仅在其发行银行业务范围内流通，不利于商品的大规模流动。2、货币统一的需要3、票据清算的需要统一全国票据清算4、最后贷款人的需要作为金融体系的最后保护屏障5、金融管理的需要 清算----替收付款双方结清债权债务关系的业务 一般交易活动双方通过商业银行的收付款结清债权债务关系的叫支付;金融机构通过中央银行收付款结清债权债务关系的业务叫清算二、中央银行的发展1、英格兰银行独占货币市场 1694年成立，最早的私立股份制银行、由政府帮助设立。1833年，英国国会规定英格兰银行发行的银行券具有无限法偿资格，但并没有垄断货币发行权。1844年，英国通过《英格兰银行条例》。规定英格兰银行为唯一的发行银行。央行的正式产生 1854年成为英国银行业的票据交换中心。1872年，开始担负最后贷款人的角色。1928年，只有英格兰银行发行的银行券在流通中使用，其它的全部退出流通领域。2、美国中央银行1791年美国国会暂时批准成立第一银行，但是在各州银行的反对中停业。1816年成立美国第二银行，也遭到同样命运，于1836年宣告终止。1913年经过周密的研究，美国通过了《联邦储备条例》，从而宣告了美国中央银行制度的确立。联邦储备体系设有联邦储备局，有委员7人；美国全国分为12个储备区，每区设一联邦储备银行；不以营利为前提。发行钞票，代理国库，主持清算，保管会员银行存款准备金，具有中央银行职能。 联邦储备银行由国会组建的作为国家的中心银行系统的操作力量的12个联邦储备银行,是按照1913年国会通过的联邦储备法，在全国划分12个储备区.每区设立一个联邦储备银行分行。每家区域性储备银行都是一个法人机构，拥有自己的董事会.会员银行是美国的私人银行，除国民银行必须是会员银行外，其余银行是否加入全凭自愿而定。加入联邦储备系统就由该系统为会员银行的私人存款提供担保，但必须缴纳一定数量的存款准备金，对这部分资金，联邦储备系统不付给利息。联邦储备系统的核心机构是联邦储备委员会(Federal Reserve Board，简称美联储它的全称叫 The Board of Governors of The Federal Reserve System ，即联邦储备系统管理委员会，也可以称之为联邦储备系统理事会)美国华盛顿特区(Washington D.C.)该委员会由七名成员组成( 其中主席和副主席各一位，委员五名)，须由美国总统提名，经美国国会上院之参议院批准方可上任，任期为十四年( 主席和副主席任期为四年，可连任 ) １９２６年３月６日生于纽约市１９４８年获纽约大学经济学学士学位１９５０年获经济学硕士学位１９７７年获经济学博士学位。１９５４年至１９７４年和１９７７年至１９８７年先后任纽约市工业咨询公司（汤森－格林斯潘公司）董事长兼总裁。１９７０年任总统经济顾问委员会顾问１９７４年至１９７７年任主席１９７７年后任国会预算局顾问、通用电缆公司、摩根公司、通用食品公司、莫森信托公司和飞马公司等公司的董事。１９８１年任总统经济顾问委员会成员１９８１年至１９８３年任全国社会保险改革委员会主席１９８２年任总统国外情报顾问委员会成员。艾伦·格林斯潘 Alan Greenspan１９８７年８月被里根总统任命为联邦储备委员会主席。１９９１年７月，布什总统任命格林斯潘继续担任联邦储备委员会主席。１９９６年２月，克林顿总统提名他连任联邦储备委员会主席，６月２０日参议院以压倒多数批准了提名。格林斯潘同时还兼任联邦公开市场委员会主席。２０００年１月４日，克林顿总统再次任命他为美联储主席，同年６月２０日，他第四次就任该职。２００４年５月１８日，美国总统布什提名他继续担任美联储主席。同年６月１７日，/world/2004-06/18/content_1533649.htm美国参议院通过了布什的这项提名。６月１９日，格林斯潘宣誓就职，开始其第五个任期。 任职长达18年！Alan Greenspan格林斯潘的过失他在过去10年中将利率降到了过低的水平从而引发了房地产市场的泡沫。与此同时他领导下的美联储却没有对包括次级贷款在内的新兴抵押贷款模式施加有力的影响和监管。正是由于这些抵押贷款市场一年前的崩溃和不断增长的拖欠最终引发了目前的金融危机。Alan Greenspan格林斯潘的功劳：顺利地渡过了两次衰退、一次股市暴跌及一次股市泡沫破裂，并且出现了历史上最长的一个经济增长期Al