公路安全保护条例介绍.pptx

杨先华; 起草于2004年，2011年2月2月16日国务院第144次常务会议通过，自2011年7月1日起施行。共6章77条。分为：总则、公路线路、公路通行、公路养护、法律责任、附则 ;1、调整范围 《条例》不调整规划、建设、收费等问题，主要解决路政管理和养护的问题， 是公路安全保护条例，不是条例 ？公路 《公路法》第三十三条;2、公路的概念 “公路”是指经公路主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶汽车的公共道路。公路包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道。《公路法》第二条第二款本法所称公路，包括公路桥梁、公路隧道和公路渡口。 不适用 1、专用公路 2、军事运输适用公路 参照适用 村道 ;3、农村公路 《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》：农村公路（包括县道、乡道和村道，下同）是全国公路网的有机组成部分，是农村重要的公益性基础设施。 《江苏省农村公路管理办法》第二条第二款：本办法所称农村公路，包括县道、乡道和村道。;4、公路法规体系 　目前，公路管理领域，主要的规范性文件有： 公路法、中华人民共和国公路管理条例、　中华人民共和国收费公路管理条例 江苏省公路条例、江苏省高速公路管理条例、江苏省收费公路管理条例、江苏省治理超限运输管理办法、江苏省江阴长江大桥管理办法 具有立法权的市制定的法规、规章，如《南京市长江公路桥梁隧道管理办法 》 中华人民共和国道路安全法、中华人民共和国道路安全法实施条例、 江苏省道路安全条例，广告法、江苏省户外广告管理办法;;;（三）公路管理体制 第三条　国务院交通运输主管部门主管全国公路保护工作。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的公路保护工作；但是，县级以上地方人民政府交通运输主管部门对国道、省道的保护职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。 公路管理机构依照本条例的规定具体负责公路保护的监督管理工作。;（三）公路管理体制 1、授权的范围 2、授权的应用 3、授权的主体;（四）与公路有关的其他行政管理 1、道路交通安全管理 国务院公安部门负??全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。 2、道路运输市场管理 国务院交通主管部门主管全国道路运输管理工作。县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。县级以上地方道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。 道路运输经营包括道路旅客运输经营（以下简称客运经营）和道路货物运输经营（以下简称货运经营）；道路运输相关业务包括站（场）经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训。 ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;2007年x月x日，“常州市某大件运输公司”的大货车，运输常州市ｘ精密仪器公司的大型精密仪器，准备由常州经沪宁高速公路运往Ａ市。因为车货总高度超过沪宁高速公路上跨桥的净空高度，造成桥梁一定程度的损坏。 事故发生后，高速公路路政支队常州大队到现场进行了调查取证，执法人员认为由于证据充分、事实简单，且当时驾驶员还通知了“大件运输公司”的法定代表人来处理此事。高速公路路政支队常州大队即以“常州市某大件运输公司”为当事人，依法给予了500元的罚款。 “常州市某大件运输公司”的法定代表人当即签收了文书，并缴纳了罚款。;;;;;;;;;;;;2003年7月底，××县公路管理站经××县交通局报××县人民政府批准，决定对京杭大运河××翻水站桥面进行维修。维修期间实行交通管制，除行人、自行车、摩托车可以从护轮带通行外，其他车辆绕行。后××县公路管理站将该工程发包给××县××路桥工程有限公司，双方未签订书面合同，××县××路桥工程有限公司又将该工程转包给他人李某。2003年8月30日晚11时许，丁某驾驶苏Ｈ56448两轮摩托车，从××农场向汽车站方向沿徐淮路行驶至××翻水站桥面时，路面有许多碎石子，路与桥面交接处不平，形成台阶，致使驾车行驶的丁某摔倒受伤。××县公安交警大队认为，丁某遇情况采取措施不当，致使摩托车自翻，认定丁某对此事故负全部责任。丁某住院22天，共花医疗费39849.86元。;丁某即以××县公路管理站、××县××路桥工程有限公司、李某在该路段施工，而未设置警示标志为由，向泗阳县人民法院提起民事诉讼，要求此三人承担医疗费39849.86元。法院判决××县公路管理站、××县××路桥工程有限公司承担连带赔偿责任，赔偿丁某医疗费31880元。 案件争议的主要问题： （一）本案中谁是适格的被告； （二）被告是否已经设置了标志、采取了安全防护设施，即是否存在原告所说的“未设置警示标志”； （三）谁应当在本案中负法律责任。;一、关于本案中谁是