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** 供电公司安全生产风险管理体系知识推广资料
2011 年 11月
整体认识类
安全生产风险管理体系就是以风险评估与控制为主线, 通过四大机制一个系统
的运转,用 PDCA 循环的思路,规范的管理日常工作。
安全生产风险管理体系是南网公司对安全生产提出的总体管理要求, 为安全
生产管理提供一个管理平台或框架,解决安全生产“管什么、怎么管“的问题。
四大机制一个系统指:安全区代表巡查机制、任务观察机制、事件 /事件报告与
分析机制、审核机制及纠正与预防系统。
PDCA 循环:
P、D、C 、A 四个英文字母所代表的意义如下:
P (Plan )——计划。包括方针和目标的确定以及活动计划的制定;
D (DO )——执行。执行就是具体运作,实现计划中的内容;
C (Check )——检查。就是要总结执行计划的结果,分清哪些对了,哪些错了,
明确效果,找出问题;
④A (Act )——行动(或处理)。对总结检查的结果进行处理,成功的经验加以
肯定,并予以标准化, 或制定作业指导书, 便于以后工作时遵循; 对于失败的教
训也要总结,以免重现。对于没有解决的问题,应提给下一个 PDCA 循环中去
解决。
体系每个单元、要素都要求 PDCA 闭环,目的通过闭环管理达到安全管理水平
不断完善、持续改进的目的。
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SECP
对审核发现问题或不符合事项,按策划( S )、执行( E)、依从(C )、绩效( P )
四个环节进行分析和诊断。
S 环节:关注系统建立的充分性
E 环节:关注系统执行的完整性
C 环节:关注执行与系统的一致性
P 环节:关注执行的效果
传统安全管理主要存在 7 个方面的问题
什么是体系?指一定范围内或同类的事物按照一定的秩序和内部联系组合而
成的整体。 用赖佳栋总经理的话来讲, 我们现在的安全管理中, 已经有了很多好
的做法的实践, 就像一颗颗珍珠, 散落在盘子里, 风险管理体系就象是用绳子将
先进的理论和方法把这些珍珠一个个串了起来,形成一个项链,使其更有价值。
我们也可以用个简单的比喻, 体系就像是一个书架, 上面已经标记好了第一层放
什么书、第二层放什么书, 我们要做的事, 就是如何把散落的书整理好, 放到书
架里。
1.安全生产风险管理体系由 9 个单元 、51 个要素 、161 个管理节点 和
488 条管理子标准 组成。其中9个单元指出了管理的(范围) ,管理要素指出了
需要具体管理的(工作内容) ,管理节点指出了管理(关键点 / 流程节点),子标
准是各流程节点的(工作要求或方法) 。
9 个单元包括:安全管理、风险评估与控制、应急与事故管理、作业环境、生产
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用具、生产管理、职业健康系统、能力要求与培训、检查与审核。
基本概念类
** 供电局安全生产方针
安全第一、以人为本、体系运作、持续改进。
安健环
指企业安全、健康、环保管理系统
安健环( SHE ) 安全( safe )、健康( health )、环保( environment )
SHE 管理体系建立起一种通过系统化的预防管理机制,彻底消除各种事故、环
境和职业病隐患, 以便最大限度地减少事故、 环境污染和职业病的发生, 从而达
到改善企业安全、环境与健康业绩的管理方法。
风险评估
辨识危害引发特定事件的可能性、 暴露和结果的严重度, 并将现有风险水平与规
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