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积极推进“数据信访”建设 努力提升信访工作水平 积极推进“数据信访”建设 努力提升信访工作水平　　 　 信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、了解社情民意的重要途径，是社会治理当中一项极其重要的工作。随着社会发展的加快、社会转型的加剧和人民生活水平的日益提升，信访诉求呈现多样共存，信访问题在传统的处理上更具复杂性。作为全市信访工作的职能部门，如何在实践中不断加大和改进信访工作，如何提升信访工作水平，越来越受到社会和人民群众的关注和重视。　　 一、创新信访工作，紧跟时代步伐　　 贵阳市作为西部地区欠发达、欠开发的省会城市，同样遭遇了加速发展、加快转型新常态下的各种突出矛盾和压力。在新的时代背景下,我市信访管理工作面临了许多新形势、新情况、新挑战。　　 （一）传统信访工作模式相对滞后，信访工作遇挑战　　 传统信访在解决问题时不同程度地存在身份信息不全、诉求内容不明、办理情况不详、案件进度不清，以及督责问责无依据、形势研判无效果、指挥调度无手段、评价考核无定量等瓶颈。同时，随着网络信息的飞速发展，信访的方式发生了变化，一方面网络信访的比例不断上升：另一方面信访情况在网络的传播十分迅速，其影响随网络信息而快速扩散。面对新形势、新常态下的信访工作挑战，信访工作难度不断加大，科学合理处理信访问题,有效解决群众信访诉求,已成为摆在我们面前紧迫而艰巨的任务。　　 （二）顺应“大数据”时代步伐，积极推动网上信访工作　　 贵州“大数据”产业的加快发展,为我市信访工作发展提供了新的动力。随着我省“大数据”战略的实施,以贵阳为中心、以“大数据”、“云计算”为支撑的“大数据”产业集群不断形成和壮大,其对信访工作提出了更高的要求,也给我市信访工作提供了更加广阔的发展空间。　　 2021年6月，习近平总书记亲临我省视察指导工作时提出，贵州要培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路，紧密结合省情实际，开创各项工作新局面。李克强总理视察贵阳时，提出了“把权力关进‘数据铁笼’，为政府决策提供第一手科学依据，实现‘人在干、云在算’”的重要指示。为落实习近平总书记及李克强总理的指示精神，按照省委常委、市委书记陈刚在贵阳市信访局调研网上信访系统时的指示精神，贵阳市信访局依托贵阳市大数据优势，积极推进建设“数据信访”网络平台，对现有网上信访系统进行全面提升完善。　　 大数据的出现，为破解新形势下信访工作的难题提供了可能。借助大数据的思维和手段，通过深入整合各部门数据资源，发掘数据之间的关联，能够摸清底数、找准症结、监督流程、把握形势、提升效率，提升信访工作的精准性、便利性和高效性。建设“数据信访”网络平台，主动顺应信息化时代步伐，利用互联网+、云计算等技术，充分发挥大数据在网上信访工作中的应用，为我市积极破解新形势下信访工作的难题，以及致力于通过大数据实现信访工作能力的提升奠定了基础。　　 二、全面构建“数据信访”网络平台，建立优化大数据信访流程　　 我市全面建设数据信访网络平台的总体思路是：以新的工作方式和水平转型升级为目标,紧紧围绕贵州当前发展大局,致力推进网上信访工作科学化和规范化,全面加强数据信访网络平台建设,努力推动我市信访工作迈上新台阶，积极围绕“一网二责三化四库”基本构架,利用自动化的流程、利用问题的数据不断分析解决，形成一个大数据管理信访流程。　　 （一）建立“一网二责三化四库”，实现信访工作精准管控。　　 目前，我市数据信访网络平台以“一网二责三化四库”为主要内容，通过这个平台，能够让“数据多跑腿、群众少跑路、干部不懈怠”。一网即信访网络平台。通过建设集互联网+、云计算、大数据技术于一体的高科技信访网络平台，涵盖从投诉受理到查询评价等多个方面，提供了友好的人机交互页面，操作便捷，全面覆盖和解决信息化时代下的信访投诉需求，给群众带来了“互联网+信访”的便利。二责即督责问责。通过网络平台的流程控制和痕迹管理，实现对信访办理过程的督责和信访办理结果的问责，利用科技手段督促责任落实，倒逼问题解决。三化即精准化、标准化、可控化。从不同维度、不同密度对信访事项中每个环节做到精准体现，通过强化规则制度与案例参考，实现信访工作制度标准化、流程标准化、考核标准化。通过对信访游离信息采集、数据重塑，实现对趋势的预判把控，实现了对信访人员的精准管控。四库即信访数据库、政策法规库、专家案例库、特殊人群库。信访数据库包含大量的基础信访数据，信访案件与信访人员身份信息相关联，通过云计算，对来源广泛、模式多元的数据进行挖掘和提取，把看似独立的信访件或信访人等条信访数据关联起来，形成块信访数据，并根据需求提供相应的报表和分析报告。　　 （二）着力建设“数据信访”核心模型，深化