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区人大会常委会2021年工作要点
区人大会常委会2021年工作要点
2021年是全面落实十八届三中全会精神的重要一年,是深化改革、加快发展的重要一年,也是打造最佳宜居城区的重要一年。在新的起点上,做好人大各项工作,具有十分重要的意义。今年区人大常委会工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,按照一线的工作要求,围绕全区工作大局,切实履行宪法和法律赋予的职能,充分发挥地方国家权力机关的作用,为推进“宜居城区”建设作出新的更大的贡献。
一、强化政治意识,增强履职的责任感和使命感
常委会要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,始终坚持人大工作的正确政治方向,努力做到人大各项工作与党委中心任务一致,与全区工作大局合拍,与人民群众要求呼应。
1、深入学习贯彻十八届三中全会精神。学习好、贯彻好、落实好党的十八届三中全会精神,是当前重要的政治任务。要认真学习领会,吃透精神实质,掌握重要意义,切实把思想和行动统一到全会精神上来。要紧紧围绕全面深化改革的总目标,结合人大实际,贯彻落实好全会的部署和要求。
2、扎实开展党的群众路线教育实践活动。要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,正确把握群众路线教育实践活动的指导思想、目标要求、方法步骤,紧密结合人大工作实际,“规定动作”做到位,“自选动作”有特色,以饱满的政治热情,更加自觉、更加主动地投入到教育实践活动中。
3、按照一线标准发挥一线作为。根据夏宝龙书记“按照一线标准,保持一线状态、发挥一线作为”的要求,密切联系本职工作,认识一线的地位作用,增强人大制度自信;保持一线的精神状态,夯实为民服务根基;完善一线的工作方法,着力提升办事能力;坚持一线的干劲作为,认真履行各项职责。
二、强化大局意识,提升监督工作的针对性和实效性
常委会加强监督工作必须紧紧围绕区委中心工作,自觉服从服务于全区工作大局,准确把握服务发展的着力点,依法履职的切入点,注重上下联动,注重借鉴吸收,注重工作实效,在经济社会建设中充分发挥人大职能作用。
4、坚持与区委中心工作同向同行。围绕区委、区政府“宜居城区”、“五水共治”、“多城同创”等工作,突出抓好重点项目一线跟踪、重点工作一线督查、重点领域一线巡查、重要岗位一线防控、重点信访一线警戒,就重点区块建设、交通治堵、“三改一拆”等课题开展广泛深入调研、了解情况、督促检查,提出有针对性的意见建议。科学行使重大事项决定权,保证区委重大决策部署的贯彻落实。
5、加强对计划、预算工作的监督。加强程序性审查监督,把好计划预算草案的审查批准关,开展实质性审查监督,逐步提高计划预算监督实效。做好计划、预算监督的经常性工作,着重抓好“十二五”规划中期实施情况、年度计划预算草案编制情况、年中计划预算执行情况、上一年度决算草案和相关审计工作情况的调研,跟踪督查审计整改意见的落实情况。根据十八大报告提出“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”的要求,探索开展全口径预算决算审查,努力做到横向到边、纵向到底,逐步实现对同级政府所有收支进行全口径全过程的审查和监督。
6、听取和审议专项工作报告。坚持“抓大事、议大事”和“少而精、求实效”的原则,继续关注经济社会发展的重大问题,人民群众普遍关注的热点、难点问题,重要的民生问题。加强对外贸经济发展、农田水利基础设施建设、民办教育发展等方面工作的监督,推动经济发展质量不断提高、生态环境质量持续好转、社会民生继续改善,提升群众的幸福感和满意度。
7、提升监督实效。科学选择监督议题,重视关键环节建设,拓宽监督领域,深化监督内容,进一步加强对重点对象和重点内容的监督。借鉴吸收各地好的做法和有益探索,不断完善监督形式以及议题确定、调查研究、审议审查、审议意见交办、跟踪督查、满意度测评等监督工作程序。探索建立审议意见报告、测评、不满意重新报告的闭路循环。坚持把开展无记名投票表决作为增强工作刚性的有效手段,增加表决的秘密性和真实性,提升表决的民主性和权威性。
三、强化法治意识,维护法律法规的严肃性和统一性
法治是治国理政的基本方式,常委会加强对法律法规实施情况、司法工作情况的监督,重视规范性文件备案审查,推进严格执法、公正司法、全民守法,维护社会主义法制的统一和尊严,在坚持法治政府、法治社会一体建设中更好地发挥作用。
8、开展执法检查和视察工作。为推动法律法规的更好实施,优化法治环境,就部分法律法规实施情况开展执法检查和视察调研,查找法律、法规实施工作中存在的薄弱环节,推动解决重点、难点问题,切实改进和加强工作。根据省、市人大常委会的统一部署,就同一专项工作或同一领域的法律、法规,在区人大常委会职权范围内听取和
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