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公务文写作：关于工作方案的写作指导 工作方案是对未来某一重要专门事项，从总体上所做的 最佳选择与安排。它具较强的方向性、导性粗线条的筹划， 是计划性文体之一。并且方案主要应用于专门性的某一中心 工作或重要事项，在现代领导科学中，为达到某一特定要求 决策助理人员需高瞻远瞩，深思熟虑，进行周密思考，从不 同角度设计出多种工作方案，供领导参考。 一、工作方案的文体结构 1、标题。工作方案的标题可分为全称式和简明式两种， 全称式：单位、事由、文种三要素构成。简明式：由事由、 文种二要素构成。 2 、署名落款。可以列在标题之下、正文之上的特定位 置。 3、正文部分。工作方案大都由以下两部分构成： 二、工作方案的写作内容 （一）引言 工作方案的开头需要一段引言，要求简单明了并扼要地 交代预案或方案制订的目的、意义和依据，一般是以“为 了……根据……特制定本方案”的惯常形式来过行表达的。 这是方案、预案生成的基础，一定要有，否则，就失去了制 订的意义和依据，就是盲目随意的，因而一定要抓住要害和 实质将其简明扼要地表述清楚。 （二）正文主体 （1）基本情况的交待 诸如重大活动的时间、地点、内容、方式、主题以及主 办、协办单位等。其中，时间、地点、方式等应具体明确； “内容”要概括、精当； “主题”不等于标题，也不等于主 要内容或活动本身，而是活动的目的、意义、价值的集中概 括表述。如《关于加强培训工会法律专业人才的实施方案》 的主题不是事件本身，而是维护职工的合法权益，依法开展 工会工作。如果是重要工作的方案，基本情况的交待也可以 是工作的时限、范围、对象、内容和重点。总之，这部分内 容一定要有，但又必须从实际需要出发而或多或少、或轻或 重、或详或略地表述，切忌千篇一律。 （2 ）对相关活动、相关工作按阶段或进程做出具体的 部署和安排。 可以将所要做的活动， 按阶段和进程， 逐个列出小标题， 达到眉目清楚，重点突出，并在每个标题下具体展开说明方 案的实施时限、实施对象。而从总体上说，要写明在什么时 间、多大范围内由哪些人做哪些工作，采取什么方式在什么 时间做到何种程度。这就是工作方案的核心内容所在，也是 方案价值、功用的集中体现，是方案制定者素质、能力、水 平的充分展示，要求既具体详尽又严密可靠，使之既具可行 性又便于操作，做到主次分明、张弛有度、得体自然，以求 最大限度地确保工作或活动的顺利开展，促成方案目标的圆 满实现。 （3）对相关问题的处理与解决办法 重大活动的开展，重要工作的推进，涉及的问题必然是 多方面的，诸如组织领导、人员经费、财力物力的安排，有 关矛盾和问题的解决等等，都是不可避免而又至关重要的， 虽然没有纳为主体内容，却是实现目标完成任务的基本前提 和重要保障，务必将其处理、解决好。 三、工作方案的特点 1. 广泛性。工作方案的应用很广泛，适用范围广。从适 用的主体来看，既可以是各级的党政机关，也可以是企事业 单位和各种社会团体。从工作方案的内容来说，涉及政治、 经济、文化及人们的生活等各方面的内容。 2. 具体性。工作方案要把某项工作的工作内容、目标要 求、实施的方法步骤以及领导保证、督促检查等各个环节都 要做出具体明确的安排。要落实到工作分几个阶段、什么时 间开展、什么人来负责、领导及监督如何保障等，都要做出 具体明确的安排。 3. 规定性。工作方案的制定有很强的规定性。工作方案 的规定性表现在两个方面：一方面，工作方案要根据上级的 有关文件及精神来制定，要根据所要实施的工作的目的、要 求、工作的内容及单位的实际情况来制定，而不能是随意制 第 3 页 共 4 页 定的。另一方面，工作方案一旦制定出来，制定机关及相关 部门单位就要按照工作方案认真组织实施，具有强制性。