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注册安全主任制度;课程概要:
概念
推行注册安全主任制度的历史背景
目前推行注册安全主任制度的进展情况
存在的主要问题及原因
注册安全主任的工作职责及工作内容
《注册安全主任管理规定》的主要内容介绍;一、概念
注册安全主任制度:
是政府通过制定政策和立法等手段,要求生产经营单位按照一定的比例、配备具有一定的安全生产理论知识和技能的人员从事安全生产管理工作的一种职业准入制度。
;注册安全主任:
是指具有一定安全生产理论知识、技能和工作经验,经考核,取得安全主任资格,并按规定经安全生产综合监督管理部门登记注册,从事安全生产管理工作的人员。
安全主任分初、中、高级。
;二、推行注册安全主任制度的历史背景
(一)经济体制发生了变化
(二)安全生产管理体制发生了变化
(三)快速的经济发展与严峻的安全生产形势
(四)法制建设推动
(五)安全生产与国际的接轨;(一)经济体制发生了变化
计划经济——有计划的商品经济——市场经济
政府进一步转变职能
企业转换经营机制,建立现代企业制度;(二)安全生产管理体制发生了变化
国家监察、行业管理、群众监督
企业负责、行业管理、国家监察、群众监督
企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、 劳动者遵章守纪
国家统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持
“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。?;(三)快速的经济发展与严峻的安全生产形势
多种所有制经济快速发展
安全生产基础脆弱
安全生产管理机构力量削弱;(四)法制建设的推动
2001年省经贸委颂布了《广东省注册安全主任制度管理办法》
2002年11月1日国家《安全生产法》正式实施
2003年1月1日《广东省安全生产条例》颁布实施
2003年12月省政府第85号令正式发布《广东省注册安全主任管理规定》,2004年3月1日在全省正式实施。
;(五)安全生产与国际的接轨
国际上先进的安全管理带来了低的事故率
建立安全生产管理专门机构和设置专(兼)职安全管理人员是先进国家立法保证安全生产的基本要求
;三、目前推行注册安全主任制度的进展情况
第一阶段:试行阶段 (1994—1997)
94年率先在深圳市进行试点。引进新加坡、香港等地实行注册安全主任制度
95年,广州、中山、东莞、珠海、佛山、江门、韶关等七个市开始试行注册安全主任制度
97年,增加惠州、汕头二市
第二阶段:发展阶段 (1998—2001)
2001年3月,进一步改革,全省全面推行注册安全主任制度
;
第三阶段:规范提高阶段 (2002—现在)
2002年6月,国家《安全生产法》颁布
2002年10月,《广东省安全生产条例》颁布
2003年12月26日,《广东省注册安全主任管理规定》颁布并于今年3月1日起正式实施。
;四、存在的主要问题
总拥有量小。企业与注册主任的数量悬殊较大
推行工作进展不平衡。各市培训力度差别较大
基层尤其是中小企业积极性不高
管理不够规范
中介服务跟不上;五、注册安全主任的工作职责及工作内容
1、工作职责------试点工作经验之一
注册安全主任要“六好”
政策法规要学好
规章制度要订好
危险因素要管好
安全检查要做好
安全培训要搞好
安全档案要建好
;2、工作方式
协助生产经营单位安全生产第一责任人和直接责任人管理本单位的安全生产工作,自觉接受安全生产监督管理部门的业务督促和指导。
3、工作内容
抓员工安全意识教育
抓安全生产规章制度建立
抓安全生产培训
抓现代安全管理
抓安全生产检查
抓设备、设施、场所的环境安全管理
抓事故的调查和处理
;六、《注册安全主任管理规定》的主要内容介绍
各等级安全主任执业要求:
初级安全主任:熟悉国家和省安全生产方针政策、法律法规和有关标准、规程,能解决中小型生产经营单位的安全生产管理与技术问题。
中级安全主任:具备较为扎实的安全专业技术理论知识,能独立解决大中型生产经营单位的安全生产管理与技术问题。
高级安全主任:具有扎实安全生产专业技术理论知识和丰富的安全管理工作经验,能独立解决大中型生产经营单位重大和较为复杂的安全生产管理与技术问题。;申报初级安全主任资格条件:
(一)具有高中(或同等)学历,在生产经营单位工作满3年;
(二)具有大专学历,在生产经营单位工作满2年;
(三)具有安全工程专业(含相近专
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