环境影响评价[1].pptx

第一章 生态环境影响评价的概念与标准体系第一节 环境影响评价概述第二节 生态环境影响评价与意义第三节 环境生态评价的分类和指导思想第一节 环境影响评价概述环境影响评价(EIA)是对建设项目、区域开发设计及国家政策实施后可能对环境造成的影响进行预测和估计。《中华人民共和国环境影响评价法》规定，环境影响评价是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。环境影响评价概念的完整体系 (1)环境影响评价是一种方法，是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评怙。环境影响评价是一种科学方法或者一种技术手段，通过这种方法或手段来预防或减轻环境污染与生态破坏。 (2)环境影响评价是环境管理的一项制度，并以法律形式加以认定。 (3)环境影响评价的对象 政府拟议中有关的经济发展规划和建设单位欲建的建设项目。 (4)环境影响评价的目的 分析、预测和评估所评价对象在实施后可能造成的环境影响。 (5)环境影响评价的作用 通过分析、预测和评估，要提出具体而明确的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。 (6)回顾性环境影响评价环保部门对规划和建设项目实施后实际环境影响，要进行跟踪监测和分析、评估。第二节 生态环境影响评价与意义一、生态环境影响评价的概念 生态环境影响评价是对人类开发建设活动可能导致的生态影响进行分析评价。 用环境系统工程分析的方法对人类活动可能引起的环境和生态变化进行预测和分析，评价项目对环境或生态产生的影响，并做出减缓不利影响可能采取的措施或替代方案及所需的费用。 环境生态影响评价是一项识别、分析、评估人类活动可能对环境所造成影响的技术手段。 对影响预测的结果进行显著性分析、人为地判别可否接受的过程。生态环境影响评价 生态影响评价是在工程分析、生态系统现状调查和评价、影响预测的基础上，以法规、标准为依据，解释拟建设项目对生态系统影响的重大性，同时辨识敏感对象对污染物排放和环境条件变化的反应，并且提出削减影响和保护生态系统的措施。 生态环境影响评价或称评估是指对某种生态环境的影响是否显著、严重以及可否被社会和生态所接受进行的判断。评价的目的：①评价影响的性质和影响的程度以及影响的显著性，以决定行止；②评价生态影响的敏感性和主要受影响的保护目标，以决定保护的优先性；③评价资源和社会价值的得失，以决定取舍。具体目标。 (1)地域分布的连续性 人类开发利用土地的结果．将自然生态系统分割成一个个处于人类包围中的“岛屿”，使之成为易受影响和破坏的岛屿式生态系统。按照岛屿生物地理学理论．一个岛上的物种数与岛屿的面积和该岛屿与其他岛屿相隔的距离有关，面积越大、距离越近物种数就越多。 (2)生物组成的协调性 生物之问在长期的进化过程中．形成了相生相克关系．而这种平衡一旦被破坏，会使生态系统发生巨大改变。 (3)保护生物多样性 生物多样性包括基因(遗传)多样性、物种多样性和生态系统多样性三个层次。生物多样性是生态系统趋于稳定的重要因素之一．其保护已被列为全球重大环境目标之一。 (4)保护特殊性目标 开发建设活动中对生态环境的保护要特别关注的特殊性目标有以下四类：重要生境生物物种、脆弱的生态系统、生态安全区和敏感生态目标。 (5)保护生存性资源 水资源和土地资源是人类生存和发展所依赖的基本物质基础．也是保障区域可持续发展的决定性条件。我国人口众多，水、土资源成为两项最紧缺的资源，已接近一种危机的程度，许多地方因地少人多，陷入资源缺乏性贫困的困境中。 (6)保持生态系统的再生产能力 自然生态系统都有一定的再生和恢复功能。一般复杂的系统，受干扰后恢复其功能的自调节能力较强。由于许多生态系统的退化是人类过度开发刺用其资源造成的，因而合理利用可再生资源，是保持生态系统再生产能力不受损害的主要措施。 (7)注意解决区域性生态环境问题 区域性生态环境问题是制约区域可持续发展的主要因素。任何开发建设活动的生态环境影响，都具有一定的区域性特点，不从区域角度考察这类问题，也难以阐明开发建设活动的生态影响特点和后果，难以阐明生态保护措施的导向和重点。通常采用的指标和基准：①生态学评估指标和基准；②可持续发展评估指标与基准；③以政策与战略作为评估指标和基准；④以环境保护法规的资源保护作为评估基准；⑤以经济价值损益和得失作为评估指标和标准；⑥社会文化评估基准。生态环境影响评价时采用de 指标和基准 (1)生态学评估指标与基准 是从生态学角度判断所产生的影响可否为生态所接受。在生态学评估中，避免物种濒危和灭绝是基本原则。相应地可形成灭绝风险、种群活力、最小可存活种群、有效种群、最小生境区(面积)等评估指标和技术．也可评估出最重要生境区、最重要生态系统等以及需要优先保护的