张家界旅游城镇化发展的动力机制分析论文.docxVIP

张家界旅游城镇化发展的动力机制分析论文 张家界旅游城镇化发展的动力机制分析全文如下： 摘 要：以旅游及关联产业为主导动力的旅游城镇化模式，是旅游地区新型城镇化建设的最佳途径。作为国内知名旅游城市的张家界，依托丰富的旅游资源和良好的生态环境，走旅游引导型的新型城镇化道路是其必然的选择。该文在实地调研的基础上，着重分析了张家界旅游城镇化建设的动力机制，并从主导动力、基础动力、重要动力和后续动力四个方面进行了全面阐述。 关键词：旅游城镇化 建设 动力机制 张家界 城镇化动力机制是推动城镇化发生和发展所必需的动力的产生机理，以及维持和改善这种作用机理的各种经济关系、组织制度等构成的综合体系总和[1]。依据这一概念，可以看出，各地区因城镇化实现途径、资源环境和经济社会发展水平不同，城镇化动力机制的实现途径也应不同。 张家界地处湖南西北一隅，为国内外知名的旅游胜地，辖区内自然风光旖旎、民族风情厚重、人文底蕴深挚，有着走旅游城镇化道路的天然禀赋。近年来，为加快实现“把张家界建设成为国内外知名的旅游胜地”宏伟目标，市委市政府在抢抓旅游大发展机遇的同时，不断推动旅游业与相关产业的融合和旅游业与城镇化协同发展，积极探索一条旅游城镇化的新型城镇化道路。全市经过多年的发展，虽城市环境大为改善，城市面貌焕然一新，城镇化水平显著提高，但与全省平均水平相比仍比较低，2021年底张家界市城镇化水平仅为42.23%，比全省平均水平低5.73个百分点，而且产城互动性不足，产业发展与城镇发展相互作用不够理想。基于这些，依据张家界实情构建旅游城镇化的动力机制，已成为一个亟待解决的问题。 1 旅游业是张家界旅游城镇化发展的主导动力 张家界是一个旅游催生的城市。张家界市原是湖南西北部一个小县，建市前，因旅游业未得到开发，再加上受自然条件和经济发展水平影响，县内城镇化进程缓慢且城镇化水平较低，到1982年，全县城镇化率仅为9.48%。后因旅游开发和发展的需要，在省委省政府的同意下，于1988年撤县立市，大庸县改为大庸市后更名为张家界市，至此，张家界完成了第一次华丽变身。 张家界是一个因旅游而发展的城市。张家界因旅游立市以来，历界市委市政府都非常重视旅游业的发展，经过多年的努力探索，全市旅游业快速发展，旅游业逐步成为当地新的经济增长点和产业结构转变的动力。1993年，全市实现了产业结构由过去“一三二”类型向“三一二”类型的转变，经济形态也成功地完成了由传统农业经济向旅游经济的转化，旅游业从此成为全市的支柱型产业[2]。从此，农村剩余劳动力开始大量向非农产业转移，城镇化进程开始加快，城镇水平不断提高，城市知名度大幅提升。1998年底，全市城镇化率达到了18.1%。 到了20世纪末期，张家界实现了第二次华丽变身―― 由一个“养在深闺人未识”的偏远小城变成了国内知名的旅游城市。随着旅游业的持续发展，旅游业对城镇化发展的拉动作用不断“加档”。近年来，为加快实现“旅游胜地梦”，市委市政府紧紧围绕“发展旅游”这一主题，不断拓展旅游产业链，大力推进泛旅游产业集群建设，使得旅游业发展速度进一步加快。在旅游业快速发展的推动下，张家界城镇化发展动力不断增强，城镇建设空间结构日趋合理，城市规模日益扩大，城镇化水平明显提高。2021年，张家界城市化率达到42.2%，比1982年提升了近33个百分点，城镇化发展进入到加速发展阶段。随着旅游业的蓬勃发展，在中心景区的带动下，乡村旅游悄然兴起并不断壮大，带动了农村就业结构的变化、产业结构的升级、农民收入的增加和农民生活方式的转变，逐渐地催生了一批像王家坪镇、洪家关乡、江垭镇等旅游风情小镇，旅游业对城镇化发展的主导作用进一步凸显。 2 新型工业化是张家界旅游城镇化的重要动力 新型工业是张家界旅游城镇化建设资金的重要来源。张家界作为一个旅游城市，在是否发展工业这一问题上一直存在争议，很多人都认为发展工业会带来旅游环境的破坏。但我们必须要认识到，并不是所有的工业都会对环境产生破坏，也并不是全市每一个地方都不能发展新型工业，工业化发展和旅游业发展不是对立关系，而是涵盖关系。 其实，多年来，张家界市一直也比较重视工业的发展，尤其是近年来，随着新型工业化步伐逐步加快，工业更是得到长足发展，逐步形成了生物医药、旅游商品和水电能源三大特色产业集群，工业短板不断补齐，新型工业发展平台日趋完善，工业收入对财政的贡献率逐年增大。据统计显示，2021年，张家界全市实现工业增加值764950万元，比2021年增加了58.24亿元，8年翻了三翻，占全市GDP的比重由2021年的16.5%增加到了25.4%，工业经济效益综合指数增加到300多[3]。新型工业经济的快速发展，不仅为城镇的兴起