产业扶贫项目评估手册.doc

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产业扶贫项目评估手册 产业扶贫项目评估手册 PAGE PAGE 产业扶贫项目评估手册 项目编号:JNFPCY 济南市产业扶贫项目 自查评估手册 项目名称:JNFPCY 项目权属: 项目所在地: 济南市扶贫开发领导小组办公室制 2020年4月 目 录 1. 项目编号命名规则…………………………………………(1) 2. 第一部分:项目基本情况…………………………………(2) 3. 第二部分:项目建设规范性………………………………(3) 4. 第三部分:资产确权………………………………………(4) 5. 第四部分:项目运营状况…………………………………(5) 6. 第五部分:收益分配情况…………………………………(6) 7. 第六部分:问题整改情况…………………………………(7) 8. 第七部分:评估结论………………………………………(8) 9. 产业扶贫项目属性分类标准………………………………(9) 10. 附录………………………………………………………(10) PAGE — 12 — — PAGE 15 — 项目编号命名规则 1. 全市扶贫项目总代码:JNFPCY。 2. 区县代码:市中区01槐荫区02天桥区03历城区04长清区05章丘区06济阳区07莱芜区08钢城区09平阴县10商河县11济南高新区12南部山区13先行区14莱芜高新区15。 3. 街镇代码:各区县所辖街镇排序按当地惯例,在区县代码后以两位数排序,如0101,0102…… 4. 年度代码:统计2016—2020年度产业扶贫项目,如2016年项目记为2016。 5. 项目类型代码:根据省扶贫开发业务平台所列项目类型编号——种植ZZ养殖YZ加工业(含传统手工业)JG电商DS旅游LY光伏GF房产物业FC对外投资TZ其他QT;基础设施JC。 6. 年度项目个数:按项目类型统计本年度实施项目个数,例如:2017年实施的第30个光伏扶贫项目,记为2017—GF30。 7. 行政区域与年度,年度与项目类型编号中间加“—”隔开。 举例:市中区兴隆街道2017年度第1个种植项目,项目编号可记为:JNFPCY0101—2017—ZZ01。 第一部分 项目基本情况 评估内容 评估结果 备注 县级批复时间 县级竣工验收时间 资产确权登记时间 最近一次收益分配时间 项目属性(ABCD) 具体标准附后 总投资(万元) 财政扶贫资金 其他资金 竣工决算金额(万元) 报账金额(万元) 结余(万元) 资产登记金额(万元) 预期经营目标 实际经营成效 累计收益(万元) 累计分配(万元) 累计覆盖贫困人口人次 收益用于其他用途金额(万元) 截至评估日收益结余(万元) 项目主要风险 第二部分 项目建设规范性 评估内容:从项目库中选择项目,按方案按期限完成项目建设和县级竣工验收,按规定支付决算项目资金。 评估标准 评估 结果 (是/否) 存在问题 备注 (对结果为否的,建立问题整改台账、提出限期整改要求) 1. 入库项目清单与项目库公告内容一致 2. 项目实施方案经县级批复 3. 项目绩效目标具体、可行 4. 项目从县级项目库选择 5. 按项目实施方案建设 6. 变更方案报经县级批复后实施(可选) 7. 项目建设手续依法合规 8. 招投标内容符合项目实施方案要求 9. 建设合同签订规范 10. 项目建设在一年内完工 11. 按期开展县级竣工验收 12. 竣工验收报告对专业机构审核结果予以认定(可选) 13. 竣工验收报告全面真实反映项目实施情况 14. 按合同约定的建设进度据实及时支付项目资金 15. 按决算金额及时支付项目资金 16. 结余资金管理使用符合有关规定 第三部分 资产确权 评估内容:明确资产产权归属,资产在所有者名下登记管理。 评估标准 评估 结果 (是/否) 存在问题 备注 (对结果为否的,建立问题整改台账、提出限期整改要求) 17. 有资产移交协议 18. 资产移交协议注明资产分类分项明细 19. 资产登记在所有者名下 20. 登记资产真实、完整,可盘点、可核查 21. 建立资产管理制度,明确管护责任 22. 镇级对项目资产管理开展现场检查 23. 县级对项目资产管理开展现场检查 第四部分 项目运营状况 评估内容:项目资产运营状态,预期效益实现情况。 评估标准 评估 结果 (是/否) 存在问题 备注 (对结果为否的,建立问题整改台账、提出限期整改要求) 24. 项目资产正常使用,没有长期闲置 25. 项目资产没有损毁或有损毁按规定处置 26. 村集体自营项目经营目标明确(可选) 27. 规范签订委托经营或承包租赁合同协议 28. 实现项目预期效益 第五部分 收益分配情况 评估内容:按程序按期限确定收益分配使用方案并实施。 评估标准

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