新版应急预案编制导则.docVIP

GB/T29639-2020《应急预案编制导则》 2021年1月6日 PAGE PAGE 1 目 录 TOC \o 1-2 \h \u 5510 新版应急预案编制导则 1 32605 一、 基本概念 1 31106 1.综合应急预案 1 27844 2.专项预案 1 5084 3.现场处置方案 1 27180 二、 编制程序 2 23015 1. 成立应急预案编制工作组 2 29282 2. .收集资料 2 29405 3. 风险评估 2 20692 4. 应急资源调查 2 8488 5. 应急预案编制 3 6192 6. 桌面推演 3 18176 7. 应急预案评审 3 23300 8. 批准实施 5 26891 三、 附件 5 7787 1. 生产经营单位概况 5 26332 2. 风险评估的结果 5 32518 3. 预案体系与衔接 5 8323 4. 应急物资装备的名录或清单 5 720 5. 有关应急部门、机构或人员及其多种联系方式 5 14734 6. 格式化文本 5 9876 7. 关键的路线、标识和图纸 6 27951 四、 附录A 风险评估报告编制大纲 6 27659 1． 危险有害因素辨识 6 17500 2． 事故风险分析 6 5612 3． 事故风险评价 6 17956 4． 结论建议 7 26994 五、 附录B 生产安全事故应急资源调查报告编制大纲 7 15256 六、 附录C 应急预案编制格式和要求 7 18727 1. 封面 7 11244 2. 批准页 8 23283 3.目次 8 PAGE PAGE 1 新版应急预案编制导则 基本概念 应急预案 针对可能发生的事故，为最大程度减少事故损害二预先制定的应急准备工作方案。 应急响应 针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。 应急演练 针对可能发生的事故情景，依据应急预案模拟开展的应急活动。 应急预案评审 对编制或修订的应急预案内容的适用性所开展的分析评估及审定过程。 综合应急预案 指生产经营单位未应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 专项预案 指生产经营单位未应对一种或多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项工作方案。 专项应急预案与综合应急预案中的应急组织机构、应急响应程序相近时，可不编写专项应急预案，相应的应急处置措施并入综合应急预案。 现场处置方案 指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。现场处置方案重点规范事故风险描述、应急工作职责、应急处置措施和注意事项，应体现自救互救、信息报告和先期处置的特点。 事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可只编制现场处置方案。 编制程序 生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源调查、应急预案编制、桌面推演、应急预案评审和批准实施8个步骤。 成立应急预案编制工作组 成立有关负责人未组长，相关部门人员（生产、技术、设备、安全、行政、人事、财务）参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展编制工作，预案编制工作组中应邀请相关救援队伍以及周边相关企业、单位或社区代表参加。 .收集资料 适用的法律法规、部门规章、地方性法规和政府规章、技术标准及规范性文件； 企业周边地质、地形、环境情况及气象、水文、交通资料； 企业现场功能区划分、建（构）筑物平面布置及安全距离资料； 企业工艺流程、工艺参数、作业条件、设备装置及风险评估资料； 企业历史事故与隐患、国内外同行业事故资料； 属地政府及周边企业、单位应急预案。 风险评估 辨识生产经营单位存在的危险有害因素，确定可能发生的生产安全事故类别； 分析各种事故类别发生的可能性、危害后果和影响范围； 评估确定相应事故类别的风险等级。 应急资源调查 全面调查和客观分析本单位及周边单位和政府部门可请求援助的应急资源状况，撰写应急资源调查报告。 本单位可调用的应急队伍、装备、物资、场所； 针对生产过程及存在的风险可采取的检测、监控、报警手段； 上级单位、当地政府及周边企业可提供的应急资源； 可协调使用的医疗、消防、专业抢险救援机构及其他社会化应急救援力量。 应急预案编制 依据事故风险评估及应急资源调查结果，结合本单位组织管理体系、生产规模及处置特点，合理确立本单位应急预案体系； 结合组织管理体系及部门业务职能划分，科学设定本单位应急组织机构及职责分工； 依据事故可能的危害程度和