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构建四位一体党建工作新机制经验总结汇报 甘肃省正宁县全面构建压责、明责、履责、问责的“四位一体” 党建工作机制，形成各级党组织书记纵向主抓，各领域基层党组织横 向推进的新格局，推动基层党建工作水平持续提升。 一是全方位担责压责，牵住党建工作“牛鼻子”。牢固树立抓好 党建是最大政绩的理念，县委主要负责人率先垂范，牢牢扛起第一责 任人责任，县委坚持每月至少专题研究1 次党建工作；县委组织部切 实发挥职能，推行组工干部全员抓党建制度，将全县15 个党工委（包 含4 个机关党委）划分为四个片区，形成组织部长总体抓、副部长牵 头抓、科级干部直接抓、一般干部具体指导的全员包抓责任体系；健 全完善基层党组织书记承诺、述职、评议、问责党建责任链条，采取 视频会议调度、随机调研推动、按月督导检查等措施，层层传导压力， 将党建工作成效纳入基层党组织考核内容，将公开承诺转化为推进党 建工作的动力和压力，保证人人肩上都有“责任田”。 二是清单式定责明责，推动党建工作“无盲区”。建立基层党建 重点任务落实月清单制度，月初由县委组织部下发至各党（工）委， 明确工作着力重点和存在问题；定期召开基层党建工作推进会，根据 专项督查及平时掌握情况，分别确定2 个党支部进行经验交流及表态 发言，认真总结经验，分析存在原因，明确工作思路，有针对性地制 定阶段性工作要点；制定各领域党组织书记抓基层党建工作清单，实 行清单式交办、销号式推进、台账式管理；建立各级党组织书记抓基 层党建工作承诺公示制度，推动基层党建工作虚功实做，让党建变成 第 1 页 共 3 页 一项项具体的工作任务，从基本层面解决党建工作谁来抓、抓什么、 怎么抓、如何抓好的问题。 三是制度化知责履责，强化党建工作“保障链”。坚持以党支部 建设标准化促全面规范，以“四抓两整治”促重点提升，全覆盖开展 基层党建工作调研，先后分领域召开基础党建工作调研座谈会 10 多 场次，理清思路、研究措施、破解问题，出台《农村党组织带头人队 伍培育三年行动方案》《村级活动场所建设三年行动方案》等基层党 建工作文件8 个，不断提升党建工作规范化水平。建立党支部联系点 制度，县委常委以上率下，选择工作力量较薄弱、工作难度大或软弱 涣散的村、社区作为联系点，每人带头联系2 个党支部，指导督促联 系党支部从基层工作、基本制度、基本能力建设抓起，做到联系一个 点，带动一大片；各党委（党组）书记及班子成员参照县委做法，按 照利于发挥特长，便于工作开展的原则，每名班子成员至少联系1 个 党支部，全县实现党支部联系全覆盖。今年以来，全县各级党组织班 子成员先后深入党支部联系点680 多人次，收集基层党员、干部、群 众意见建议 2100 多条，帮助党支部协调解决工作中的现实困难和问 题910 多个，制度成效切实转变为工作实效。 四是常态化考责问责，树好党建工作“风向标”。建立党建工作 考核的奖惩制度和责任追究机制，各党（工）委对照年度党建工作重 点任务清单，通过县委组织部专项督查检查，党工委之间、支部之间 自查互查等方式，建立问题清单台账，对群众提及、上级点到的问题 逐一跟踪落实，确保整改工作件件有落实；对整改不彻底不到位或屡 第 2 页 共 3 页 教不改的，对分管领导及相关工作人员及时进行约谈提醒，并明确党 组织书记不得作为年度评优选先的推荐对象，倒逼责任落实、工作落 实。强化考核结果运用，制定出台了《正宁县重点工作重大项目主导 产业担当作为抓落实考核办法》，实行半月调度、每月考核、季度观 摩，对连续三季度考核排名靠后的党组织书记，年底实行末位淘汰， 推动基层党建工作由“软任务”变成“硬指标”。 第 3 页 共 3 页