Ｘ县推进竹产业发展实施意见.docxVIP

—2— Ｘ县推进竹产业发展实施意见 竹产业是我县经济的支柱产业和农民收入的主要来源 之一，也是践行“绿水青山就是金山银山”理念、助力乡村 振兴战略的重要途径之一。为进一步深化林业供给侧结构性 改革，解决竹产业发展中的瓶颈问题，推进我县竹产业发展， 现提出如下实施意见和具体措施： 一、 指导思想 贯彻《Ｘ县竹产业发展十年规划（20**-2025 年） 》 确定的“主攻二产、提升一产，拓展三产”的总体发展思路， 以加工制造业带动为主引擎，以创新发展为动力，突出笋材 并重发展，实现“做优一产、做强二产、做亮三产、促进一 二三产融合发展”， 巩固资源和全产业链意义上的“江北毛 竹第一竹乡”的特殊地位和优势，扩大Ｘ竹产业影响力， 推进Ｘ竹产业高质量发展，推深做实林长制改革。 二、 工作重点 1 、 推进加工制造业转型升级， 实现加工提质增效 。 推 动竹地板、竹木复合地板、竹家具、竹重组材、竹胶合板、 竹 日用品、竹生物质能源制品等传统竹加工制造业技术改造 升级和产能调整； 推进竹质建材、竹缠绕复合材料、竹原纤 维、竹基纤维复合材料、竹质生物基材料、以竹代塑产品、 竹生物活性产品等新型产业、竹笋绿色食品加工、笋竹加工 剩余物综合利用、竹制工艺品发展，逐步延伸产业链、提升 —3— 价值链； 实现全县 80%以上竹材资源加工增值。（责任单位: 县科技经信局、投资创业中心、林业局） 2、 谋划建设竹产业集聚区， 发挥产业集聚效益 按照适度集中、固定选址、共享利用的原则，在竹资源 集中、交通便利、竹产业基础较好的乡镇新建或扩建污染可 控的笋竹加工产业园、笋竹产品交易市场，改造笋竹加工集 中区和初加工小微园，优化笋竹就地初加工布局，解决本县 笋竹原料的出路，增加竹农就地就业和创业的机会。（责任 单位： 县发改委、科技经信局、投资创业中心、林业局） 3、 坚持笋材并重发展， 提高竹林产出效益 培育建设高效笋材两用林基地，发展竹林林下药材种植 和食用菌培育，“十四五”期间，建设高效笋材两用林示范 基地 10000 亩，发展竹林林下种植培育 2000 亩。 继续实施竹林抚育，加快低产低效竹林复壮改造，将退化 竹林修复纳入森林质量精准提升工程。 （责任单位： 县林业局） 4、 建设竹林道路等基础设施， 降低培育采运成本 按每公里运材道受益面积 300-500 亩的密度标准，“十 四五”期间新建竹林运材道 400 公里，竹林运材道单条长度 不少于 500 米，砂石路面压实成型，路面宽度 3-5 米，路基 宽度 4-6 米，有排水边沟及涵管，坡度和弯道适宜，保证农 用车正常畅通。（责任单位： 县林业局） 在高效笋材两用林示范基地建设竹林灌溉设施。（责任 单位： 县农业农村局） —4— 5、 培育竹林规模经营主体， 推进竹林有序流转 大力培育专业大户、家庭林场、合作经济组织、公司制 企业等新型规模经营主体，引导竹农以承包经营竹林资产或 货币出资入股的方式，组建股份制合作组织； 鼓励通过竹林 流转、托管、合作社、股份合作等形式实现规模经营。推广 “公司+基地+农户”“公司+合作社+农户” 、合作社集中 经营、村集体流转经营等模式。 支持新型规模经营主体组织专业化队伍（或劳务合作 社） ，承担竹林培育、竹材采伐和竹笋采挖等竹类资源培育 活动。（责任单位： 县林业局） 6、 发展笋竹文化旅游、 促进三产融合发展 支持发展以竹元素为主题的旅游休闲康养产业，打造 “大别山第一竹海”“佛子岭大林竹海”等竹生态旅游精品 线路、竹乡特色小镇、竹林休闲康养基地、竹林和竹笋采挖 体验基地。 推动竹文化创意产品设计和生产； 倡导在城乡建设中使 用原竹建筑、竹装配式建筑和竹质户外设施； 倡导机关单位 和宾馆酒店室内外装饰使用竹元素风格； 支持鼓励酒店、餐 饮公司举办全笋宴等笋美食文化品尝活动。（以上责任单位： 县文旅局、林业局、相关部门） 三、 扶持政策 （一）竹林经营培育 1 、对采取开沟施肥主措施培育高效笋材两用林示范基 —5— 地的每亩补助 400 元； 采取垦复和施肥主措施培育高效笋材 两用林示范基地的每亩补助 800 元，示范基地连片面积不低 于 50 亩。（责任单位： 县林业局） 2 、对林下种植中药材，按照中药产业发展扶持奖励补 助政策执行，纳入中药产业发展专项引导资金补助范围。 （责任单位： 县中药产业中心、林业局） （二）基础设施建设 1 、对修建竹林集材道、运材道、水利灌溉等直接为林 业生产经营服务的工程设施，县级林业主管部门根据森林经 营单位申请直接办理用地审批手续，涉及生态保护红线的按主 管部门管理规定执行。 （责任单位： 县林业局、 自然资源局） 2 、对新建竹林运材道每公里补助 4 万元，其中验收后 一次性补助 3 万元，以后 5 年内每年补助维护费 0