转变领导方式推进政府信息公开.pptVIP

 （2）商业秘密 《反不正当竞争法》的概念： 不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。 （3）个人隐私 隐私，是指不愿让他人知道自己的个人生活的秘密，如与工作无关的个人财产、名誉、或者其他利益的不宜对外公开的情况、资料等信息。我国公民依法享有不愿公开或不愿让他人知悉的不危害社会的个人秘密的权利。 4、保密审查机制 行政机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任。　　行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。　　行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。  （四）政府信息怎样公开（公开的方式和程序） 1、怎样主动公开政府信息 2、怎样被动公开政府信 1、怎样主动公开政府信息 程序：方式----场所----期限----编制指南、目录等 （1）政府信息公开的方式： 通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。 总要求：便民、廉价、及时、灵活 政府信息网 （2）政府信息公开的场所： 必须设置场所：“两馆” 。 国家档案馆、 公共图书馆， 可以设置场所：行政机关可以根据需要设立公共查阅室、 资料索取点、 信息公开栏、 电子信息屏等场所、 设施公开政府信息。 政府信息公开日 信息公开栏 电子信息屏等场所 公开墙 车站、大商场等 （3）政府信息公开的期限。 (1)一般原则：应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。 (2)特殊.例外：法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。 例如《档案法》第十九条 国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起满三十年向社会开放。经济、科学、技术、文化等类档案向社会开放的期限，可以少于三十年，涉及国家安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限，可以多于三十年，具体期限由国家档案行政管理部门制订，报国务院批准施行。 （4）编制公开政府信息指南和目录: 行政机关应当编制、公开政府信息公开信息公开指南和政府信息公开目录，并及时更新。 政府信息公开指南，应当包括政府信息的分类、编排体系、获取方式，政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱能内容。 政府信息公开目录，应当包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。 2、怎样被动公开政府信  相对人申请---- 行政处理---- 答复期限---- 答复形式---- 成本费收取---- 行政帮扶---- （1）公民、法人或其他组织依法申请政府信息公开的形式 ① 一般应当采用书面（包括数字电文）形式。 ②书写有困难的也可以口头形式申请。 申请书内容： (1)申请人的姓名或者名称、联系方式；(2)申请公 开的政府信息的内容描述；(3)申请公开的政府信息的形式要求。 无须理由。 （2）行政机关对申请公开政府信息的处理方式。 ①告知。 （一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；　　（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；　　（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；　　（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。 转变领导方式 推进政府信息公开 今天拟讲： 一、什么是转变领导方式与政府信息公开 二、政府信息为什么要公开（重要意义） 三、怎样公开政府信息（公开的原则、范围、程序） 四、如何保障政府信息公开（监督保障机制） 一、什么是转变领导方式与政府信息公开 用领导方式的转变加快发展方式转变 (一)什么是领导方式转变？ 所谓领导方式就是党实行领导、执撑政权的体制、机制、手段、方式以及领导者素质修养等的总称。领导方式有先进与落后、简单与复杂、传统与现代等之分。领导方式转变简言之，就是落后向先进转变、传统向现代转变、守旧向创新转变、单纯向综合转变。 具体包括： 1、领导思想观念转变； 2、领导思维方式的转变； 3、领导方法、手段的转变； 4、领导