香港社会福利融资、非政府机构发展及政府购买服务.pptxVIP

香港社会保障, 社会福利服务與非政府组织管理梁祖彬教授香港大学社会工作及社会行政学系 2011香港与中国内地的比较香港 中国内地特区政府 (财政/司法独立/没区政府)地方政府 (省市区):两级政府,三级管理市场主导(小政府) 政府主导 (大政府)干预能力不足/短缐政策- 全面戦略视野/长期规划政治争议/民意咨询/决策缺动力- 决策高效率社会救助主体 全民化社会保险/ 低保 (5个保險)全面政府资助福利服务 福利服务落后福利服务专业化 (社工) - 福利服务本土化/专业刚起步非政府组织成熟/购买服务 非政府组织发展起步/缺信任品牌成熟购买/ 监管服务机制 - 社会管理40%财政购买服务,机构管治 - 机制在建立阶段政府监管/交代与独立自主争议- 政府领导叐展慈善捐助企业社会责任文化 政府主导/责任(中央/地方分工)商业化发展/商界合作– 社会企业 - 政府服务为主体改变中的香港社会环境香港经济富裕,基于风险分担和再分配原则的更全面的社会保障项目的考虑却主要由于雇主的反对而没有广建立社会保险制度 – 退休,医疗,失业。社会保障以社会救助为主体,配合政府补贴的医疗,教育,房屋和社会