市检察院“检调对接”典型经验材料.docxVIP

市检察院“检调对接”典型经验材料 提纲： 完善工作机制，促进社会管理创新　　一是完善检调对接工作机制。　　 二是加强协作配合机制。　　 三是强化工作组织领导。　　 形成了“一二三四五”检调对接基础平台三、明确职能定位，全力化解社会矛盾四、转变执法理念，搭好“为民”平台五、服务中心大局，将检调对接工作与实现三个效果有机统一 ? 近年来，XX市检察院勇于担当政治责任，在规范执法办案的同时,掌握各类案件的预警信息，在涉检信访息诉和解中，以促进社会和谐为主线，以“检察和解优先，调诉结合”为切入点，将检察职能向化解社会矛盾、社会管理创新和推进公正廉洁执法延伸，形成了检调对接工作机制，大量矛盾纠纷在基层得到妥善化解，连续多年无一信访案件被上级院、同级市委、政法委通报，无信访积案，无引发重复访、集体访，实现涉检赴省、进京越级“零上访”，未发生一起办案事故，信访数量持续下降。　　一、完善工作机制，促进社会管理创新　　为进一步妥善化解社会矛盾、促进社会和谐，规范和推进检察机关依法办案与人民调解工作的衔接，XX市人民检察院于2019年6月进驻XX市社会治理服务中心，设立检调对接办公室，并由专人专职“常驻”社会治理服务中心，并将涉及赔偿的问题纳入“大调解”格局之中，在案件起诉前提交人民调解中心，就赔偿问题先行调解达成和解协议，并经承办检察官依法监督和认定，对犯罪嫌疑人作出相应从轻处理，现阶段共成功调处案件14件。　　一是完善检调对接工作机制。与XX市联合人民调解委员会协商制定了《XX市人民检察院检调对接工作实施办法（试行）》，对检调对接的性质、工作原则、轻微刑事案件和解工作、民事行政申诉息诉和解工作、涉检诉求和解工作、检调对接程序、组织机构及工作制度进行了细化，形成了具体的规范性文件。拟制了相应的文书，使检调对接工作更具可操作性。　　二是加强协作配合机制。与XX市社会治安综合治理中心协商制定了《关于进一步加强检调对接协作配合的实施意见》，实现矛盾纠纷化解“最多跑一次”、“最多跑一地”。　　三是强化工作组织领导。建立检调对接工作领导小组，由检察长担任组长，检察院分管副检察长、司法局分管副局长为副组长，办公室、检察院第一检察部、第二检察部、第三检察部、政治部与司法局相关负责人为小组成员，小组下设检调对接办公室，办公室设在第三检察部，各对口部门内勤兼任联络员。　　二、形成了“一二三四五”检调对接基础平台　　“一个机制”就是“和解优先机制”。即从维护社会和谐稳定大局出发，把办案重心放在“和”字上，在不损害国家利益、社会公共利益和第三人的合法权益的基础上，积极引导当事人通过检察和解解决问题。　　“二个结合”就是把履行检察权和当事人意思自治有机结合，把维护公平正义与促进社会和谐有机结合，达到司法公正与社会和谐的有机统一。　　“三个步骤”是指承办人在审查案件过程中通过“耐心听当事人申请诉求、主动导入调解程序、居中监督调解结果”来促成刑事和解的达成。　　“四类重点”是针对“邻里纠纷、未成年人轻微刑事案件、情节轻微的故意伤害案件、非法拘禁案件”四类案件，重点做好和解工作。　　“五个强调”即强调要认真履行审查职责，尤其是审查和解是否自愿、合法；强调和解程序的规范性，明确由人民调解员主持和解；强调和解案件的追根溯源，努力将引发刑事案件的民事纠纷一并化解，彻底消除双方的矛盾根源；强调和解案件的从宽处理，落实刑事和解与案件处理衔接机制；强调积公开听证、宣告及释法说理、教育训诫工作。　　三、明确职能定位，全力化解社会矛盾　　一是协作共营，做好调解程序“启动者”。牢固树立“调解也是执法”的工作理念，把化解矛盾贯穿于执法办案始终真正实现诉调同步、案结事了。检察机关确定专职工作人员，负责统一管理、协调检调对接工作。人民调解委员会确定联络员，积极促进协调司法办案与人民调解的良好衔接，本院受理的案件立足案件事实，充分尊重当事人的意见，认为双方当事人可达成的和解意愿的，及时移送社会治理中心，帮助启动人民调解程序。调解委员会在规定期限内予以回复安排。2020年1月，李某某等三人饮酒后与他人发生口角，致被害人席某某轻伤二级的后果。检察官经审查案件、讯问嫌疑人、与被害人沟通后，发现此案符合刑事和解的条件，便主动联系检调对接工作办公室。经调解，犯罪嫌疑人李某某等三人认真悔罪，诚恳道歉，赔偿了被害人经济损失，检察机关对三人作出了从轻处罚的量刑建议。　　二是积极主动，当好调解工作“参与者”。刑事案件矛盾纠纷调解工作主要在驻检调解室进行。检察机关从案件实际出发，依法确认当事人的权利义务关系、法律责任，探索建立“调解+帮教”工作机制，落实“认罪认罚从宽”制度，依法公正处理案件。2020年8月，犯罪嫌疑人董某某酒后与同事赵某某发生冲突，造成赵某某轻伤二级。承办案件的副