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各章重点问题提示 第一章 导论 一、中外学者对公共政策的界定 1、伍德罗 ·威尔逊认为，公共政策是由政治家，即具有立法 权者制定的，由行政人员执行的法律和法规。 2、戴维 ·伊斯顿认为，公共政策是对全社会的价值作有权威 的分配。 3、拉斯韦尔与卡普兰认为，公共政策是一种具有 目标、价值 与策略的大型计划。 4、托马斯 ·戴伊认为，凡是政府决定做的或者不做的事情就 是公共政策。 5、国内学者张金马认为，公