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仅供参考 [整理 ] 安全管理文书 施工企业常见风险及防范措施 日期：__________________ 单位： __________________ 第 1 页 共 21 页 仅供参考 [整理 ] 施工企业常见风险及防范措施 一、施工企业的特征 施工企业是以基本建设为主要生产经营活动的盈利性经济组织， 与 其他行业相比，生产对象、生产方式、生产过程和产品都有其独特的属 性。以建筑物为产品，不确定因素多，管理难度大，系统风险突出。 （一）生产产品的不可比性 施工企业的产品即建筑物， 不管它的形式功能千差万化， 都在设计 指定的地方生产，有固定性。而企业的施工活动随施工产品的地域不同 具有流动性。因施工地域不同，施工条件不同，其产品无可比性，难以 事先控制。 （二）复杂多样性 生产方式千变万化，作业项目不尽一致，不同的工艺要求，不同的 施工方案。人员设备多，自然状况差，危险大、隐患多，是一个非工厂 化的生产方式。点多、线长管理跨度大，潜在风险因素多。 （三）周期长、耗资多 建筑产品形体庞大，投资数额大，生产周期长。生产的过程是价值 的积累过程。一般耗资数额巨大，耗用大量生产资料，生产要素的供应 价格波动大，严重影响企业资金周转，财务风险大。 二、施工企业风险的种类 所谓风险是指不以人们意志为转移而导致经济损失的现象， 它具有 客观存在性和不确定性两个主要特点。 风险的客观存在性是指人们无论 是否察觉， “风险”都可能发生。风险的不确定性是指风险发生的时间、 地点、形式、规模以及损失程度等事先难以预料。 按责任方可以把风险划分为： 发包人风险、 承包人风险以及第三人 第 2 页 共 21 页 仅供参考 [整理 ] 风险等。这三种风险既可能独立存在，也可能共同构成，即混合风险。 例如 , 因发包人支付原因和承包人管理水平因素而导致工期延误等即属 混合风险。 按风险因素的主要方面， 又可将风险分为技术、 环境方面的风险与 经济方面的风险以及合同签订和履行方面的风险等三种。 它们主要有以 下几类： （一）技术与环境方面的风险 施工企业千辛万苦中标，按业主要求进场后，存在以下风险，且会 给企业带来很大损失。一是征地拆迁不落实，许多建设项目仓促上马， 大量的征地拆迁未解决，施工准备不充分，不具备开工条件，施工单位 陷入夹板之中；二是施工图纸不到位，原设计与实际不符变更多，图纸 不配套，甚至有的项目边施工边设计；三是人为干扰多，有的建设单位 强行要求指定分包方， 划走部分工程搞协调平衡， 有的强行指定供应商， 或指派租赁设备， 有的当地政府出于自身利益的原因， 搞摊派、拉赞助、 乱收费、乱罚款，把建设项目视为当地的 致富工程 。动不动以断水、 限电、挡道相威协，集体闹事，把施工企业视为 唐僧肉 。严重影响施 工生产进度，延误工期，停窝工损失大，加重了企业经营的风险。除了 以上所述风险，还存在以下风险因素： 1．地质地基条件。工程发包人