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论网络舆论监督的局限性 及如何规范 This manuscript was revised by JIEK MA on December 15th, 2012. 论网络舆论监督的局限性及如何规范 姓名：刘强 摘要：互联网的迅猛发展使网络舆论监督应运而生，并彰显出巨大的力 量。它有效推进民主化进程，为公民积极参与国家公共事务管理带来便捷的新 方式。同时，网络媒体自身的“泛媒体”的传播特性，网络舆论监督中法律地 位的缺失以及管理体制不健全等逐渐成为当今网络舆论监督的难题。本文将针 对以上问题，深入分析网络舆论监督的局限性，对其如何规范进行探讨. 关键词:网络舆论监督局限性规范 网络舆论监督的成功案例已经越来越多，如“封口费”事件?深圳“亵渎 门”事件、江苏“天价烟”事件、公务员“出国考察门”事件、“孙丹勇”事 件一一网络舆论监督的优势已经日益受到政府和公众的重视，其地位的重要性 也正在得到提升。但是，网络技术是一把双刃剑，其开放性、互动性、匿名性 等特征也产生了一系列的问题。 一.网络舆论监督的局限性 网络舆论监督的法律瓶颈 没有规矩不成方圆。没有法律制度的保障，任何民主的权利都缺乏稳固的 支点。网络舆论监督为改革开放的深化和人民权益的实现提供了一个广泛的平 台，一个个网络监督事件显示出民间反腐的力量。但是目前.我国关于网络管 理，网络监督的相关法规尚不健全，比如说知情权和隐私权、政务公开和党政 机密、社会监督与造谣诽谤、言论自由与人身攻击等，没有明确的法规对其界 定。“司法在模糊的法律规定下，自由裁量权的弹性过于强大……网络监督在 法律地位和权利支撑空白的情况下，只能在无限的自由奔放中寻找民意的出 口，容易为网络暴力’所累，从而带来法律上的制裁。”【1】我国目前的相 关法制建设的步伐远远跟不上互联网的发展速度，网络监督不能在法制的轨道 上运行，难以发挥其应有的作用，甚至可能给社会带来不必要的混乱。 综观这两年的网络热门事件，大多都是通过“人肉搜索”出现在网络上 的，由于相关法律制度并不完备.“人肉搜索”成了游走于法律边缘的民主形 式，“人肉搜索”很可能演变成“多数人的暴政”，成为网络暴力，使得当事 人的名誉权，隐私权或其他权利得不到保障。不少参与者的逐利性或其他某种 目的性在一定程度上影响了 “人肉搜索“的社会意义，甚至将舆论影响歧路。 一项网上调查显示，参与调查的网民有％非常关注网络监督，当遇到社会不良现 象时.％的网民选择网络曝光。网络监督已经成为畅达民意.维护权益、鞭挞腐 败的便捷而有效的手段。但也有%的网友认为网络监督不具备合法性，只是一种 网络暴力。 网络舆论监督的道德瓶颈 网络舆论监督提供了一个自由、开放、跨越时空的监督平台。BBS、论坛、 博客等匿名交流的形式和推崇个性、自由、宽容的理念，使得媒介的“把关 人”功能相对弱化，受众热衷于通过网络的平台发表自己的言论和观点。 塔洞霎部土法〉酒塾匝快上法》一閔当N。甘洛剧哲前时(.貝园专从 帝《染你互垦関冊出卄工期郡劉四甥圖芟諷土法》号吊囘澄鄂里、莹宙申粮 辩目￡【曰8由800乙?鲜副浴也卓设囲0帝一阜M壮语及°W^rOSM 池召坦罟时丽面米0乱沔亲削屛’刘丁丽曷蛎深甥fel最那騒创口偶却圳4W 【￡】“。浪審网晦亲銀果印*群zw沿叫’奪x?n比冷网莉王屋别蛾曲軒照 聿殺叫曷鄂税诸游网蠢戡：引燃印理晦彰溜布郵斥哀：無嗫截浪印旦施話而寻 導?**实互应髀昭辟辭湫、制常训首囲其囹旨明*派附业华一普：爰封观冃 幽专、龄、舞者耘辟最泓不関韭迎、滑昌舫网#44歩最剧早一,，沙相潮 亲景等印爭一果堇’T制資俾溜阜強专旺叨沂田亲不￥垃。邕买呑科恒 割 阜 爭詞印莉都寮网部股后’当封陥亲属義叫舞辛徑辟茸一阜波即繇冃莉都 前四’园呼浪别噩郵米尚草一5壮。利乘也関冷召劉専Y讷轻粉祥竟帆谖叩凿 羯网万卫*虱名出勇*再M壮吝旬’羽?昌鄂历新部阜酒映爐鄂羽遂彫圖 裡葬闾纹国易翱景带移圍民叩?【 窟回^KMSWM^fei .二 。设條車二丄雖窘丁副乱H—单歹 明诸￥目関劄那坷曷鄂朋歯动时’“條車好渐,，丄旦黑苴徑分卩妙渤讷堂初対 部縮网丑1WEIW滔腮￥再丄?1$巣*也期重糕0墊三CW-IWM^ 年玉口冃既耳段激郸’乃亜関表初其冷乱喪曲申网驾亲谊，摭区1日冃唯法聊車 可一 .我我Y3都鉗诳條車一阜坦’霧澎車二銓累多Y?8+i//，丑册时咨垣傅旧 岁做他运回聲三日丸日￡由600乙【，】“ FMfr卬営尉劄果義恒瓯士莉都瓦 申整^T￥MWE?5。?刃￥沽帀北巻條霎恥耳浪程卯卷彰半玄’朋思叫拏 姑崙徑歪詳?冊妄関我回画苜辩施吊曾魅泓‘帝猫般触料圜HWJ東以相渐/叩 诊咯制浪网亦全坚*YW明棋啤盏璟多,，°31年不匡触岸死麻申嵯士 凿霧 陆車购鶏TS/M下一玄专骨’单出印￥部米思策馅溜但叫中當皇怵車土祈秘君