委托运营电厂安全管理的难点与对策.docxVIP

托付运营电厂平安管理的难点与对策 　托付运营概述  　　托付运营，较多适用于新建和扩建发电项目，是指新项目公司（业主）将电站运行、维护工作托付给老电厂（承包方）来完成，并向其支付肯定费用的电站运营方式。这种方式对于新项目公司来说，精简了人员，节省了成本，有利于集中精力搞好新项目开发和资本运营；对于老电厂而言，增加了收入，消化了富余人员，拓展了外部进展空间。托付运营模式是一种新、老电厂双方依据实际需要做出的战略联合，是发电企业在市场机制推动下，借鉴国际流行的“资源外包理论”而作出的重要管理创新。  　　近年来，依据“进展减人”的思路，华电集团大量新建或扩建项目接受了这种托付运营方式，仅笔者所在的宝珠寺电厂，就先后担当了四川紫兰坝电站等3个水电厂的运行维护任务，较好地消化了富余人员，增加了收入。近期，中国华电集团发电运营公司已经成立，必将在规范托付运营市场的基础上，加速托付运营模式的推广。可以预见，将来托付运营模式会成为华电集团新建或扩建发电项目的主流运营方式之一。因此，探讨托付运营模式下电厂平安管理问题，对于我们提高新建项目的平安管理水平，实现又好又快进展，具有迫切的现实意义。  　　平安管理的难点  　　托付运营电厂的平安管理，属于“新兴事物”，存在着不少以前从未遇到过的问题，其难点主要体现在以下几个方面：  　　思想观念方面：心理失衡，主人翁意识缺位，合同