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交通局平安水域创建活动方案 一、指导思想牢固树立科学发展、安全发展、绿色发展和谐发展的理念，坚 持安全第一、预防为主、综合治理方针，标本兼治，重在治本，突出安全基础和长 效机制建设重点， 以平安水域创建活动为载体，落实安全责任、消除顽疾隐患、 创新海事管理、推进应急建设、筑牢安全防线， 构筑平安水域， 实现辖区水路交 通监管水域安全和谐目标，为保增长、扩内需创造更加安全的水上交通环境。 二、工作目标总体目标实现辖区监管水域零事故、零死亡、零经济损失、零 安全群体性事件，船舶安全面 100。 具体目标 1 、监管水域不发生水上交通责任事故及船舶水域污染事故； 2、监 管水域无三无船舶； 3、区政府、乡镇街道、开发区政府、行政村、船主建立四级安全管理责任机 制健全， 水上安全管理责任书签订率 100。 4、渡口经区人民政府批准设置率 100 ；渡口安全责任落实率 100 ；渡口设施 完好率 100 ；渡运服务满意度合格率 100； 5、客渡船安全适航率 100 ；船员持证 适任率 100 ；救生衣足额配备率 100 ；乘客安全 告知率 100； 6、涉渡乡村群众、中小学校师生安全受教育面达 100； 有船乡镇的分管乡镇长、 乡镇船舶管理员、 渡口管理员及四客一危船 舶船员安全教育培训率 100； 205 年后新增海事执法人员业务培训 100； 7、安全隐患排查整改率 8、港航、海事执法人员持证上岗率 100；违章、违法行为依法处理率 100； 100；船舶签证率 100 ；无违规执 法、不文明执法事件发生； 9 、推荐一家运输或港口企业安全标准化 达标试点申报； 10、建立辖区水上应急搜救基础数据库和应急处置社 会应急联动机制； 11、港航海事系统建立基层安全工作规范、安全工作效果评价机制和安全工 作督察机制。 第 1 页 共 5 页 三、工作任务和措施一全面落实水上交通安全责任 1 、落实区政府与乡镇街 道、开发区政府、乡镇街道、开发区与村、村与船主四级安全管理责任， 乡镇街 道、开发区政府与乡镇渡船经营人渡运安全管理专项责任，全面完成水上交通安全 管理责任书的签订工作， 建立水上安全管理责任制台帐。 贯彻落实有关政策和法律、法规、规章，落实水上交通安全管理机构、人 员；时间安排 5 月底以前 2 、落实企业、个体船主经营人的主体责任。 督促企业、个体船主经营人建立健全安全生产责任制度， 严格执行安全生产 规章制度和操作规程， 开展安全自查活动， 及时消除安全隐患，增加安全生产资 金和设施设备的投入，保证船舶的维修、维护和日常安全管理所需经费的支出；时 间安排全年 3 、推广乡镇船舶安全管理示范乡镇。 按照《市乡镇船舶安全管理规范》的标准，确定一个乡镇街道、 开发区作为我区乡镇船舶安全管理示范乡镇， 组织有船乡镇街道、 开 发区观摩、学习。 5 月底二开展乡镇船舶专项治理 1、开展乡镇街道、开发区政府 乡镇船舶安全管理专项检查；时间安排 4 月 20 日完成各乡镇街道、 开发区政府乡镇船舶安全管理机构、人员、职责、经费落实情况；各 乡镇街道、开发区政府乡镇船舶安全管理制度及其落实情况； 20 年度渡乡镇船舶县、乡镇、村、船主四级安全管理责任书签订情况、 乡镇政府与乡镇渡船经营人渡运安全管理专项责任书签定情况； 农用船舶登记和管理状况； 各乡镇政府乡镇船舶安全管理宣传教育和档案管理情况。 2、开展乡镇船舶专项清理。 部门联动，对辖区乡镇船舶进行全面清理登记， 并根据船舶主要用途和性质 分类；时间安排 5 月 20 日前完成 1 清理登记。 对辖区所有乡镇船舶的船舶名称、 所有人、建造时间、主要用途、主要航行 水域、驾驶人员姓名、所属乡镇街道、开发区和行政村组等进行全面登记、核实。 定性分类。 对清理登记的乡镇船舶， 根据其主要用途和性质， 按照乡镇运输 第 2 页 共 5 页 船舶、乡镇农用船舶、渔船和三无船舶分类。 3、开展乡镇船舶专项治理。 制定分类治理方案，会同渔政农业、乡镇街道、开发区政府等部 门进行分类治理；时间安排 10 月底前完成 1 渔船或主