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《药品管理法》
《药品管理法实施条例》
第一部分
药品经营企业的管理
一、概述
1、立法目的 :为加强药品监督管理,
保证药品质量,保障人体用药安全,维
护人民身体健康和用药的合法权益。
2、 实施时间: 《药品管理法》自 2001
年 12 月 1 日起施行 (原《药品管理法》自
1985 年 7 月 1 日起实施);《实施条例》自2002
年 9 月 15 日起实施。
3、 内容 :《药品管理法》共十章, 106
条; 《实施条例》共十章, 86 条。
4、适用范围 :在中华人民共和国境内
从事药品的研制、生产、经营、使用和
监督管理的单位和个人,必须遵守本法。
5、 国家发展药品的宏观政策(发展方
针):国家发展现代药和传统药,充分发
挥其在预防、医疗和保健中的作用;国
家保护野生药材资源,鼓励培育中药材;
国家鼓励研究和创制新药。
6、 《药品管理法》与《药品管理法实
施条例》比较:
① 体例一致, 章节对应, 是一个完整的
整体;
② 《实施条例》不简单重复 《药品管理
法》的内容,是对《药品管理法》的细
划和补充;
③ 注重对实施程序、审批时限的规定;
④ 在一些主要方面做了事权划分;
⑤ 增加了一些操作性规定, 在尊重基本
法律的前提下做了些灵活变通和创新。
二、药品经营中的基本概念
药品 :是指用于预防、治疗、诊断
人的疾病 ,有目的地调节人的生理机能并
规定有适应症或者功能主治、用法和用
量的物质 ,包括中药材、中药饮片、中成
药、化学原料药及制剂、抗生素、生化
药品、放射性药品、血清、疫苗、血液
制品和诊断药品等。
新药: 是指未曾在中国境内上市销
售的药品。
药品通用名称 :列入国家药品标准
的药品名称。
药品经营企业: 是指经营药品的专
营企业或者兼营企业。
药品经营方式: 批发 (包括药品零售连
锁企业);零售 (包括药品零售连锁门店)
药品经营范围: 是指药品监督管理
部门核准经营药品的品种类别。
药品批发企业: 是指将购进的药品
销售给药品生产企业、药品经营企业、
医疗机构的药品经营企业。
药品零售企业 :是指将购进的药品
直接销售给消费者的药品经营企业。
药品零售连锁企业: 是指经营同类
药品,使用统一商号的若干个门店,在
同一总部的管理下,采取统一采购配送、
统一质量标准、采购与销售分离,实现
规模化管理经营的组织方式。
处方药: 是指凭执业医师和执业助
理医师处方方可购买、调配和使用的药
品。
非处方药: 是指由国务院药品监督
管理部门公布的,不需凭执业医师和执
业助理医师处方,消费者可以自行判断、
购买和使用的药品。
医疗机构制剂: 是指医疗机构根据
本单位临床需要经批准而配制、自用的
固定处方制剂。
三、开办药品经营企业
1、应具备的条件
① 具有依法经过资格认定的药学技术
人员;
② 具有与所经营药品相适应的营业场
所、设备、仓储设施、卫生环境;
③ 具有与所经营药品相适应的质量管
理机构或者人员;
④ 具有保证所经营药品质量的规章制
度。
除此之外,还应遵循合理布局、方
便群众购药的原则。
2、审批程序
开办药品批发企业
开办药品零售连锁企业
须经企业所在地 省、自治区、直辖
市人民政府药品监督管理部门 批准并发
给《药品经营许可证》 ;
开办药品零售企业
开办药品零售连锁企业门店
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