2016年PPP特许经营模式分析报告.docx

2016年PPP特许经营模式分析报告 2016年10月 目 录 TOC \o 1-5 \h \z \u 一、特许经营PPP模式重项目轻财政，带来系统性投资机会 6 1、特许经营转移收益和风险，提升项目管理要求 6 （1）PPP强调外部性和基础性，要求公共服务/产品和基础设施相结合 7 （2）国内PPP业务在争论中摸索前行，主要以财政部的示范项目和发改委的推介项目最为权威 8 （3）特许经营指行政主体对于公共服务管理职能的转移，是收益和风险双重转移 8 （4）特许经营强调公共服务的基础性、天然垄断性，现金流覆盖率天然较高 9 （5）使用者付费项目仍然