社会救助考试重点范围名词解释简答题论述题.pdfVIP

一、名词解释 1、社会救助 社会救助是指通过立法由国家或者政府对由于失业、 疾病、灾害等原因造成收入 中断或者收入降低并陷入贫困的人员或者家庭实行补偿的一种社会保障制度。 3、基尼系数 基尼系数是从洛伦兹曲线推导出来的， 用以测量洛伦兹曲线背离完全平均状况的 程度，表明不均等的比率（ G）。其基本思路是，设 A 为洛伦兹曲线与绝对均等线 （即对角线）围成的面积， B为完全不均等线 （折线）与绝对均等线围成的面积， 基尼系数就是 A 与 B 的比率，即 G=A/B。 4 、贫困发生率 贫困发生率： 又称绝对贫困指标， 是贫困人口与全部人口之比。 它的基本特点是 不考虑贫困线以下人口的收入变化和收入的分布， 重在测定贫困人口比重。 如果 用 H表示贫困发生率，用 N代表全部人口，用 Q代表贫困人口，那么， H=Q/N。 5、贫困缺口率 又称相对贫困指标， 是每个贫困人口的平均纯收入与贫困线收入的差距除以贫困 线收入所得出的比率。如果贫困缺口率为 I ，平均收入为 U，贫困线收入为 L， 那么， I=1 — U/L 。 7、社会资本 社会资本是指在一定社会结构中的个人、 群体或组织等行为主体， 通过内外部的 各种社会联系而形成的社会关系或社会资源的集合体； 这种关系和资源的集合体 具有生产性和潜在的获利能力，能够为行动达到某种预期目标提供便利。 8、社会排斥 个人、团体和地方由于国家、企业（市场）和利益团体等施动者的作用而全部或 部分排斥出经济活动、 政治活动、 家庭和社会关系系统、 文化权利以及国家福利 制度的过程。 10、农村五保供养 农村五保供养是指村集体对五保对象在吃、穿、住、医、葬方面给予的生活照顾 和物质帮助。 农村税费改革后， 我国实行的是以财政为主的供养政策， 由各级财 政承担供养资金。有条件的村，在资金、服务等方面承担五保供养义务。 11、实物配租 是指市、县人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房， 并按照廉租住房租金 标准收取租金。 12、法律救助 法律援助， 是指为了保证公民享有平等、 公正的法律保护， 完善社会法律保障制 度，由国家设立的专门机构， 为经济困难或特殊案件当事人减免费用提供法律服 务的一项法律制度。 当事人因经济困难， 符合受援条件， 可以向当地法律援助中 心申请获得免费的律师服务。 14、教育救助 教育救助是指国家和社会为了保障适龄人口平等接受教育的权利， 对贫困地区和 贫困学生从物质和资金上提供无偿的教育帮助。育救助 17、就业救助 就业救助是指政府或代表政府的机构针对有劳动能力但就业困难的城镇贫困人 员开展的、旨在帮助其就业的各种措施和制度，即狭义上的就业救助。 二、简答题 1、简述社会救助与社会救济、社会保险、社会福利的区别 社会救助与社会保险 社会保险制度是面向有工作能力并享有工作收入者以及能够支付相应保险费用 的人，它的作用原理是风险分担、集体互助 ; 而相应的，社会救助制度主要是面向那些没有工作能力者或者虽有工作能力而没 有收入的人 。 救济是消极性的济贫措施， 带有个人的、 慈善的、施舍的、 随意的、临时的色彩， 并不认为接受救济者享有救济是其基本权利； 而救助则是更为积极性的、 以受助 者为本并努力尊重受助者的制度安排。 社会救助与社会福利 狭义社会福利， 即与社会保险、 社会救助等并列的一种社会保障形式， 是指国家 和社会为维持和提高公民的生活质量而提供一定物质帮助， 以满足公民的