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长沙市“慈善救助项目库”建设实施方案 长沙市“慈善救助项目库”建设实施方案 为了进一步增强慈善救助的硬实力，更多地救助困难群众，更好地推进长沙慈善事业的快速健康发展，长沙市民政局、长沙慈善会、长沙市慈善基金会决定，在巩固现有慈善项目的基础上，把人民群众特别是弱势群体最关心、最现实、最急需的困难问题作为慈善救助的重点，开发一批新的救助项目，建设“慈善救助项目库”，编辑出版《善行长沙〃全市慈善项目推荐书》。特制定本方案。 一、目的与意义 建设 “慈善救助项目库”有利于整合各部门、各行业及全社会的慈善公益资源，搭建慈善救助信息平台，为慈善公益组织、爱心企业和广大爱心人士提供高效的慈善资源供需对接服务；有利于以项目吸引捐助，以捐助推动救助，实现慈善救助项目化和项目救助品牌化，使慈善救助工作逐步走向项目化、民间化和社会化，打造慈善救助新的品牌;有利于提高公共服务水平，增强慈善救助实力，切实解决人民群众生活困难，发挥慈善在社会保障体系中的重要补充作用，推动我市经济社会的全面发展，为构建和谐社会，巩固和提高长沙文明城市水平，打造幸福家园贡献新的力量。 - 1 - 二、组织机构 为了全面、积极、有效的建设长沙市“慈善救助项目库”，编辑出版《善行长沙〃全市慈善项目推荐书》，经研究决定，成立长沙市“慈善救助项目库”建设领导小组，领导小组成员名单如下： 顾 问：张迎龙 余合泉 张建国 黎石秋 陈立湘 胡子敬 组 长：曹再兴 副组长：贺国谦 伍仁华 成 员：李红辉、黄文湘、朱明山、郭永超、周胜规、马京沙、夏继明、黄鹏、谢礼、刘青云、谭启桂、唐晓卫、李建辉、陶文良、夏河年、黄 灿 领导小组下设办公室，办公室设在长沙慈善会秘书处，贺国谦兼任办公室主任，黄文湘、周胜规兼任副主任。 三、基本原则 建设长沙市“慈善救助项目库”遵循“全面覆盖、分类整理、宁缺毋滥、精致规范、真实可信”的原则。 四、建设内容 长沙市“慈善救助项目库”覆盖教育、文化、科技、水利、农业、卫生、环保、社会福利等领域，以助医、助学、助孤、助老、助残、助困、开展农村贫困群众产业扶贫和扶持社会慈善公益组织的发展等为项目重点，具体分类如下： （一）安老助孤类 - 2 - 内容包括：老年公寓（敬老院）建设（改扩建）、现有敬老院生活设备和娱乐康复设施建设、农村五保住房改造、社会儿童福利院（孤儿院）建设、儿童康复中心建设以及对孤寡老人、孤儿的生活救助等。 （二）助残类 内容包括：建设残疾人信息交流综合服务中心（提供残疾人教育、康复、种养殖、网络、技能、婚姻、创业、就业信息平台）阳光家园（脑残）居家托养服务中心建设、残疾人康复中心建设（对肢体、智力、精神、听力、言语、视力等残疾人开展康复服务）以及对残疾人的生活救助等。 （三）助医类 内容包括：农村卫生人员培训基地建设、农村卫生室建设以及对白血病、尿毒症、再生障碍性贫血、先天性心脏病、恶性肿瘤、脑瘫等6种特大病种患者的救助等。 （四）支教助学类 内容包括：乡村幼儿园建设、资助寄宿制学校项目建设、资助贫困地区教学条件改善、农村学校的危房改造、学校爱心食堂建设、为贫困山区儿童提供免费午餐、高中“春晖班”、中等职业教育培训以及为贫困学生提供助学金等。 （五）产业扶贫类 内容包括：发展生态标准养殖业、农业配套与节水工程改造、安全饮水、劳务家政就业创业培训、农村先进种植技术的引进和 - 3 - 扶持、农村大型中药材种植基地建设等 （六）公益服务类 内容包括：农村乡村公路建设、农村便民桥修建、农村危房改造或新建、边远地区电视卫星接收器安装、村（社区）文化活动中心以及农村慈善文化基地建设等。 五、建设步骤 （一）宣传发动。市、区、县（市）民政局和慈善会分别召开长沙市“慈善救助项目库”建设动员会，部署工作任务。长沙市民政局、长沙慈善会通过省市媒体和长沙民政网、长沙慈善网向社会宣传，并公开征集慈善救助项目。 （二）基层推荐。区、县（市）民政局和慈善会充分发动乡镇（街道）、村（社区）以及区、县（市）慈善公益组织，结合自身实际，根据工作需求，包装好项目，制作项目推荐书，经区、县（市）民政局、慈善会筛选、整理和汇总后报长沙慈善会。市级社会福利机构和慈善公益组织等单位制定的项目推荐书直接报长沙慈善会。 （三）项目初审。长沙慈善会和长沙市慈善基金会把市本级相关部门和区、县（市）慈善会推荐的项目以及网络媒体公开征集的项目进行分类整理，汇编成册。组织市本级慈