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纪检监察信访举报课件纪检监察信访工作也称为信访举报工作。纪检监察信访工作是反腐倡廉的基础性工作，是纪检监察机关的第一道门槛，是联系群众的桥梁和纽带，是党和政府信访工作的重要组成部分，在推进党风廉政建设和反腐败斗争、推动科学发展、促进社会和谐中发挥着十分重要的作用。前言PREFACE纪检监察信访举报历史沿革及特点01纪检监察信访举报工作的地位、作用与基本任务02纪检监察信访举报工作职责及受理范围03目录纪检监察处理信访举报基本原则04CONTENT纪检监察处理信访举报工作流程05纪检监察处理信访案件的基本方法06对信访工作人员的要求07第一章节纪检监察信访举报历史沿革及特点人民信访在斗争中诞生以史为镜，可以知荣辱，鉴兴衰。充分挖掘历史文化资源，弘扬革命传统和优良作风，教育后人，对于凝聚人心，鼓舞斗志，推进新时期的反腐倡廉工作，具有十分重要的意义。 1921年，江西安源煤矿有两位工人给毛泽东写信，反映那里的工人在资本家和军阀双重压迫下生活十分贫困等问题。1922年1月，毛泽东同志根据自己的实地调查和广大工人群众的要求，亲自组织和领导在安源路矿建立了中国共产党的支部，随后又创办了组织和联系工人群众的工人夜校和工人俱乐部。1922年9月，安源路矿1.7万多工人举行了大罢工，毛泽东、李立三、刘少奇对罢工斗争亲自领导和组织，使这次罢工取得了胜利，维护了工人阶级的切身利益。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立，设立了工农检察委员会。　这一时期的历史背景是，国内革命斗争风起云涌，反封建、反压迫、反剥削势不可挡。信访工作的主要特点为“五是”。①虽然是自发的，但是建党之后党密切联系群众、扩大力量的一种方式；②虽然是自愿的，但是我们党对敌斗争的一种策略；③虽然称之为控告局，但是信访机构的雏形；④虽然挂的是控告箱，但是党接受监督的萌芽；⑤虽然发出的是通告，但是赋予了人民监督的权力。信访机构与共和国同龄 1949年10月1日中华人民共和国成立，1949年11月成立了中央纪律检查委员会，控告申诉工作随之开展，机构设置为“控告申诉室”，简称“控申室”。 1949年10月19日，中央人民政府设立人民监察委员会。1951年6月17日，由周恩来总理主持制定并签发了《政务院关于处理人民来信和接见人民工作的决定》。 1959年4月，因国家体制调整撤销监察部。从此我国行政监察制度中断了28年。1986年12月2日恢复了行政监察体制，设立监察部，1987年7月1日正式对外办公，举报工作成为监察工作职能之一，机构设置为“行政监察举报中心”。 　这一时期的历史背景是，我们的党成为执政党。信访信访工作的显著特点是“五转”信访工作的突出特点是“五无”①由军队民主政府转到党内；②由兼职转为专职；③由适当设立机构转为普遍建立机构；④由一般工作要求转为党内规定；⑤由无序转为有序。①有名无实； ②有天无法；③有“民主”无保障；④有冤无处申； ⑤有苦无处诉。信访事业遭十年重创 “文化大革命”时期，党和政府的信访工作也和其他各项工作一样，遭到毁灭性的破坏。　这一时期的历史背景是，十年文革、十年动乱、十年浩劫。信访体制得以恢复建立　　1978年12月18日至22日，党的十一届三中全会在北京胜利召开，重新确立了党的实事求是的思想路线，党的工作重心实现转移，信访工作开始拨乱反正。中央监察委员会又改为中央纪律检查委员会。1987年7月，中央纪委制定了《中央纪律检查委员会关于处理检举、控告和申诉的若干规定》这些重要规章制度，对于做好检举、控告和申诉工作，实现党内外群众对党员和党组织的监督，保障党员权利和促进党风建设都具有重要意义。　这一时期的历史背景是，举国上下开展真理标准大讨论，果断摒弃“两个凡是”，重新确立了党的实事求是的思想路线，党的工作着重点得到转移。①恢复和建立了信访举报机构；②明确规定了有错必纠的法律政策；③平反了一大批冤假错案；④制定了《中央纪律检查委员会关于处理检举、控告和申诉的若干规定》；⑤明确了信访举报工作的地位和作用。信访工作的基本特点信访机制因合署而加强信访室　1993年1月，中央纪委和监察部合署办公，纪检控申工作与行政监察举报工作合二为一，改名为来信来访室，简称为“信访室”。 这一时期的历史背景是，社会主义市场经济体系建立，各项改革进入高峰，社会矛盾凸显。信访工作的重要特点是：保护改革者、惩治腐败者、挽救失误者、追究诬告者。信访工作从创新中发展 以胡锦涛为总书记的党中央高度重视信访工作。2003年7月1日，胡锦涛总书记在中央党校发表重要讲话指出：“群众利益无小事，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭力去办。” 2003年7月20日在中办秘书局《近期外地人员进京上访情况及建议》2007年6月25日，中共中央国务院颁发了《关于加强新时期信访工