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县文明办人员不在岗情况说明 1. 关于要求对 在编不在岗处理的报告 一、清理的范围和对象 清理的范围和对象是全市机关、事业单位的在编不在岗人员（包括处级干部）。  次要是：（1）旷工或者因公外出、请假期满无正值理由逾期不归的人员；（2）经单位同意离岗未上班人员；（3）停薪留职人员；（4）不符合有关规定参与脱产学习的人员；（5）因伤残或长期病假不能正常上班的人员；（6）未经上级主管部门批准的机关、事业单位跨区域、跨部门被借用人员；（7）其它情形不在岗的人员。 经县级以上党委、政府部门批准抽调到党委、政府临时性机构工作、选派到经济实体任职或挂职熬炼人员以及事业单位人事制度改革落聘人员，不列入此次清理范围。  二、清理的次要依据 1、国家公务员和参（依）照公务员制度管理单位中的工作人员（不含工勤人员），旷工或者因公外出、请假期满无正值理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。依据《公务员法》第十三章第八十三条规定予以辞退。  2、事业单位管理人员、专业技术人员和工勤人员（含机关工勤人员），无正值理由连续旷工时间超过15天，或·一年内累计旷工时间超过30天的，依据《全民全部制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》（人调发[1992）18号）文件规定予以辞退。其中实行聘用制的工作人员，连续旷工超过1 0个工作日或一年内累计旷工超过20个工作日的，依据《福建省人民政府办公厅转发省人事厅关于在事业单位试行人员聘用制度的实施看法的通知》（闽政办[2002）162号）文件规定，由聘用单位单方面解除聘用合同。  3、依据省人事厅，省训练厅《关于考取全日制一般高校的退职人员在学期间及毕业后有关工资待遇等问题的处理看法》（闽人发（2006）125号）文件规定，“退职人员按国家一般高校讨论生招生方案考取非定向讨论生的，准绳上不保留公职，其档案、行政、工资关系应转入就读学校。毕业后，执行应届毕业生工资待遇。  因特别状况，经原所在单位报政府人事部门同意，可保留公职，其档案、行政、工资关系留在原单位，原单位要与其签订协议，商定双方的权利和义务，明确学习期限、工资待遇、毕业去向、违约责任等事项。在学期间如本人仍旧担当原单位肯定工作、且能够胜任的，学习期间的表现和成果纳入年度考核，考核结果在称职以上等次的，在学期间工资待遇不变。  对毕业后按协议回单位工作的，原单位应支配其工作，原工资待遇不变；对毕业后未按协议回原单位工作、经原单位同意解除人事（劳动）关系的，重新就业后，工资待遇按应届毕业生重新确定”；“按国家一般高校讨论生招生方案考取定向、托付培育和自筹经费讨论生的退职人员，在学期间的工资待遇等按合同商定履行”；“按国家一般高校本专科生招生方案考取全日制一般高校的退职人员，不再保留公职，其档案、行政、工资关系必需转移到就读学校，在学期间不发工资”。 4、工作人员请病假超过两个月的，从第三个月起其工资 待遇根据《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》（国 发[1981）52号）文件规定执行。  对己丢失工作力量人员， 经县级以上机关事业干部职工医疗鉴定领导小组鉴定，并将鉴定结果向社会公示七天后，依据有关规定准时办理退休、退职手续。 5、中学校老师未经训练主管部门同意擅自离开工作岗位，依据《福建省中学校老师队伍管理暂行规定0（闽教人[19973 110号），在离岗后一个月内，本人承认错误并前往原单位，可连续支配其工作，但应予以批判训练直至赐予适当处分；超过一个月的，即按636f7079e799bee5baa6e79fa5e9819331333337373664自动离职处理。  因故请假的，应办理有关手续并按期销假。对于既无正值理由，又未办理续假手续而无故超假的，组织上应敦促本人准时前往工作岗位，如本人坚持不回的，一年内累计超过三个月的，即按自动离职处理。  三、工作步骤和时间支配 各县（市、区）和市直单位要严格根据文件要求，分自查、处理和检查三个阶段开展清理工作；要仔细讨论制定清理方案和措施，搞好调查摸底，为开展清理工作夯实基础。对已开展清理工作的县（市、区），要仔细对比此次清理工作要求，仍要开展新一轮清理工作；对今年正在开展清理工作的县 （市、区），也要根据市里的要求上报有关材料，组织“回头 看”，防上在编不在岗现象回潮。  全市清理工作从下文之日开 始于11月30日前结束。清理工作结束后，各县（市、区）、东侨经济开发区将总结报告及清理状况汇总表（附件2）于12月10日前分别报送市纪委、市委组织部、市人事局。  市纪委、市委组织部、市委编办、市人事局，市财政局等部门将在12月中旬抽调有关人员组成特地检查组对县 （市、区）、东侨经济开发区清理工作进