监理工作存在的主要问题.pdfVIP

精品 赵亚琴 、曾水泉 （天津市公路工程质量监督站） [摘要 ]通过对公路工程监督管理工作的实践， 归纳出监理工作存在的问题， 阐述了监理应在 健康有序的监理市场下发展， 并提出工程质量 监理必需抓住的关键环节。 关键词：监理市场、质量监理、控制措施 “七五”期间交通部利用世界银行贷款， 在 京津塘高速公路建设中通过国际竞争性招标， 首先采用了国际通用的 FIDIC 合同条款， 为我 welcome 精品 国公路建设推行项目法人制、 工程监理制开了 先例。 1998 年，党中央、国务院作出了实施积极 财政政策，扩大内需，加快基础设施建设的重 大决策，公路建设的投资大幅度增加，建设进 程大大加快。 为保证工程质量， 提高投资效益， 交通部在全国交通系统组织开展了 “三年公路 建设质量年”活动，相继颁布实施了一系列有 关规章制度。 《公路建设市场准入规定》 、《公 路建设四项制度实施办法》，对公路建设项目 质量管理提供了依据， 其中工程监理制的全面 贯彻实施， 已扩大到路网改造工程和大中修工 程中，使工程质量和质量控制工作得到加强， welcome 精品 但在目前工程监理工作中仍存在一些问题， 直 接影响监理力度和对工程质量的全方位监控。 1 、目前监理工作存在的主要问题 1.1 在当前公路超速建设发展的情况下，现 有的监理队伍不能满足建设市场需要， 临时转 入监理岗位人员多，现场监理机构中抽调、更 换时常发生， 人员无序流动， 资质和能力下降， 监理队伍出现不稳定，造成监理管理水平不 高。 1.2 监理人员业务能力技术水平参差不齐， 各类专业监理工程师配备不够合理，发现问 题、解决问题的能力有待加强。个别工程监理 人员素质较低、责任心差、疏于管理。 welcome 精品 1.3 工程监理实施距全过程、全方位、全环 节管理还要一定距离，工程质量事故的出现， 多数是因为工程管理不到位造成的， 体现在监 理方面是工程监管不严。 ，工程分包控制不严， 执行标准、规范不严。 1.4 隐蔽工程和关键环节，缺乏必要的试验 检测手段，抽查频率少，对施工单位的试验检 测数据不能及时有效的进行复核审查分析。 在公路工程建设中， 任何一个环节， 任何一 个部位出现问题， 都会给工程的整体素质带来 严重后果，直接影响到公路的使用效益，甚至 因返工重建，造成巨大的经济损失。如公开在 全国暴光的昆禄公路工程滑坡事故， 有客观上 的原因，但主要是由于各方面工作上的失误造 welcome 精品 成的，原