水利工程建设静态投资全过程控制体系研究.docxVIP

PAGE PAGE 1 水利工程建设静态投资全过程控制体系研究 水利工程项目超支现象严重，实行工程建设的静态掌握是解决这一问题的重要手段。本文分析了影响水利工程投资的因素，总结了水利工程静态掌握在运行过程中的缺陷，并提出了掌握目标应当明确、掌握体系应当更加健全、与其他工程管理活动结合的改革方向。  [关键词]水利工程投资掌握静态掌握  我国水利工程投资管理活动经过多年来的经验积累，取得了很大的进步，特殊是三峡工程在投资管理方面进行了积极的探索，针对传统工程投资管理体制存在的弊端，转变了过去的管理模式，三峡工程建设实践中首先提出并建立的“静态掌握、动态管理”管理体系，根据“总量掌握、合理调整”的原则编制执行概算。通过动态管理，合理确定动态投资，掌握投资的总规模。“静态掌握、动态管理”模式，建立投资激励和约束机制，将对今后水利水电基本建设项目的投资掌握和管理产生深远意义和影响，达到有效掌握投资，提高投资效益的目的。  虽然，三峡水利工程“静态投资、动态管理”体系取得了巨大的实践成果，但是，理论界对于这种管理体系还没有形成统一的熟悉，在推广过程中还存在很多模糊熟悉。本文对静动体系中的“静态投资”体系进行梳理，为我们建立更完善的投资管理体制进行探索。  一、水利工程项目静态投资影响因素分析  在我国水利工程项目建设的进程中，工程