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关于工作体制机制建设现状与挑战范文
关于工作体制机制建设现状与挑战范文
一、粤港澳大湾区及高校设置
继国家发改委及粤港澳xxxx 年x 月签署《深化粤港澳合作,推
进大湾区建设框架协议》后,、国务院于xxxx 年x 月发布的《粤港澳
大湾区发展规划纲要》,将粤港澳大湾区建设提升到国家战略层面。
这是我国第一个上升到国家层面的湾区发展战略,也是我国开放程度
最高、经济活力最强的区域之一。粤港澳大湾区迎来了前所未有的发
展机遇。粤港澳大湾区包括x 省x 市、x 市、x 市、x 市、x 市、x 市、
x 市、x 市、x 市(以下简称珠三角九市),以及x 特别行政区、x 特
别行政区两个特区,总面积x.x 万平方公里,常住人口约xxxx 万人。
x.高校在大湾区建设中的重要作用。首先,高校是粤港澳大湾区人才
培养的高地。粤港澳大湾区是继东京湾区、纽约湾区、旧金山湾区后
的第四大湾区。国际连锁会计师事务所德勤基于占地面积、常居人口、
经济增长速度、港口输送量和机场通航量等五大范畴推算,粤港澳大
湾区最有可能成为下一个世界性顶级湾区。世界上最重要的湾区经济
的一个重要共性,就是他们同时也是全球性的国际人才港。因此,粤
港澳大湾区要发展成为国际性的一流湾区,可以从海外湾区经济的发
展借鉴经验。而高校是一个有活力的、可持续性的高端人才聚集地,
在知识传授、人才培养和引进等方面具有无可替代的作用,它能为高
科技、创新主导的新经济培养和储备大量的人力资本。另外,高校是
粤港澳大湾区科技创新的主阵地。知识传承、人才培养和社会服务是
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高校的三大重要功能,即把最前沿的科技创新成果应用到粤港澳大湾
区建设也是高校的主要功能。粤港澳大湾区高校集群是粤港澳大湾区
建设科技持续创新的主阵地,是大湾区经济硬实力、文化软实力的重
要策源地。x.粤港澳大湾区高校概况。截至xxxx 年x 月xx 日,粤港
澳大湾区高校共xxx 所,包括珠三角九市xxx 所公办和民办高校,xxx
所可颁授学位的高等教育院校,xxx 所高等院校。高校总体办学水平
较高,特别是x 地区和x 的高校,亚洲排名甚至世界QS 排名都位于
前列。粤港澳大湾区公立高校xx 所,包括珠三角九市xx 所;xx 所,
分别是x 大学、x 科技大学、x 中文大学、x 理工大学、x 教育大学、
x 城市大学、x 浸会大学和岭南大学;xx 所,分别是x 大学、x 科技
大学、x 理工学院、x 旅游学院等。本文研究对象界定为粤港澳大湾
区内xx 所公立高校。
二、粤港澳大湾区高校档案工作体制机制建设概况
我国档案工作的管理体制主要表现为档案工作机构的设置、机
构的隶属关系以及管理权限的划分等;档案工作的运行机制主要表现
在开展档案工作的方法、方式等。管理体制的科学性和合理性、运行
机制的灵活性和高效率,是档案事业科学发展的必要条件和基础保障。
经过充分调研,可以发现粤港澳大湾区各高校档案工作体制机制建设
差异性非常大,这不但源于粤港澳大湾区的特殊性,如湾区内实行不
同的制度,而且也和各高校的办学条件、档案工作是否受到重视等因
素密切相关。x.粤港澳大湾区高校档案工作体制建设现状。经统计,
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珠三角九市xx 所公办高校中,有xx 所高校设立了档案馆,x 所高校
设立了独立的综合档案室,xx 所高校在党政办公室下设档案室(或
科),x 所高校在图书馆下设档案室。具体见表x。表x 珠三角九市高
校档案机构设置情况统计由表x 可知,珠三角九市只有xx 所高校设
立了档案馆,即只有 xx.x%达到了设馆条件并设立了档案馆。《高等
学校档案管理办法(教育部国家档案局第xx 号令)》第六条“高校档
案机构包括档案馆和综合档案室。具备下列条件之一的高等学校应当
设立档案馆:(x)建校历史在xx 年以上;(x)全日制在校生规模在
x 万人以上;(x)已集中保管的档案、资料在x 万卷(长度xxx 延长
米)以上。未设立档案馆的高等学校应当设立综合档案室”。珠三角
九市高校设置档案馆的基本上为办学条件较好、办学历史相对悠久的
综合性大学,采用事业单位体制,评级学院、行政职能部门平级的教
辅单位,由高校领导分管档案工作,馆长和副馆长分别为学校中层正
副处级干部。设置于党政办公室以及图书馆下的档案室(科)为学校
二级单位下面的一个科室单位,由党政办公室或者图书馆
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