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建设工程监理概述1、建设工程监理概述【内容提要】 建设工程监理的基础知识；建设程序和建设工程管理制度；建设工程监理的基本方法和工作步骤；我国建设工程监理制度的发展与特点。本章的教学重点为建设工程监理基础知识；教学难点为建设工程监理的基本方法和工作步骤。 【能力要求】 通过本章的学习，学生应达到了解工程建设程序和管理制度；熟悉建设工程监理基础知识；掌握建设工程监理的基本方法和工作步骤的要求。1、建设工程监理概述目 录 1.1 建设工程监理基础知识 1.2 建设程序和建设工程管理制度 1.3 建设工程监理的基本方法和工作步骤 1.4 我国建设工程监理制度的发展和特点 思考题工程建设项目业主工程建设市场的三大主体承包商监理单位1.1 建设工程监理的概念词义推敲基本概念监理概念要点“监理”词义推敲监： 可以照影的明亮的铜镜（古汉语）; 对镜审视、察看。如监察、监督、监工、监测、监视、监管等词都含有上述之义。理：①通常指规律、条理、准则；②有修正、雕琢之义；③还具有媒介、中介的意思，因而具有“第三方”的含义；④管理；⑤又当作“吏”因此，“监理”：①以准则为一面镜子，对特定行为进行对照、审查，以便找出问题；②通过视察、检查、评价，以便对不规范的行为进行“修正、纠偏”，以使不规范行为规范；③具有任务执行者的含义。基本概念建设工程监理是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关建设工程的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对建设工程实施的专业化监督管理。1.1.2建设工程监理与政府工程质量监督的区别1.1.3 建设工程监理的的行为主体、实施的前提和依据1.1.3.1 建设工程监理的行为主体 工程监理企业建设工程监理只能由具有相应资质的工程监理企业来开展，建设工程监理的行为主体是工程监理企业，这是我国建设工程监理制度的一项重要规定。1.1.3.2 建设工程监理实施的前提《建筑法》《建筑法》明确规定，建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面建设工程委托监理合同。建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。工程监理企业应根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。工建设程监理只有在建设单位委托的情况下才能进行。工程监理企业在委托监理的工程中拥有一定的管理权限，能够开展管理活动，这是建设单位授权的结果。1.1.3.3建设工程监理的依据工程建设文件建设工程监理依据国家颁布的工程建设法律、法规、规范、标准建设工程委托监理合同和相关建设合同（1）建设工程文件。包括批准的可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、批准的施工图设计文件以及施工许可证等。（2）有关的法律、法规、规章和标淮、规范。包括《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规， 《建设工程监理规定》等部门规章以及地方性法规等，也包括《建设工程标准强制性条文》、 《建设工程监理规范》以及有关的工程技术标准、规范、规程等。（3）建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。工程监理企业应当根据两类合同，即工程监理企业与建设单位签订的建设工程委托监理合同建设单位与承建单位签订的有关建设工程合同对承建单位进行监理。1.1.4建设工程监理的范围、任务与责任1.1.4.1建设工程监理的范围在我国的建设监理制度中，监理的工作范围包括两个方面：一是工程类别，包括各类土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程和装修工程等。工程监理企业只能在资质审批的工程类别内进行监理活动。二是工程建设阶段，包括工程投资决策阶段、勘察设计招投标与勘察设计阶段、施工招投标与施工阶段（包括设备采购与制造和工程质量保修）。其他阶段监理尚不成熟，我国目前主要进行的是建设工程施工阶段的监理活动。建设工程监理初步设计技术设计施工图设计施工准备施工安装（生产准备）竣工验收项目建议书可行性研究施工阶段设计阶段决策阶段使 用 阶段 保修阶段项目前期策划与管理物业管理实施全过程工程项目管理建设全过程工程项目管理项目全寿命管理建设程序《建设工程质量管理条例》第四十条：在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年；其他项目的保修期限由发包方与承包方约定建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算建设工程监理的范围 国家重点建设工程 大中型公用事业工程 成片开发建设的住宅小区工程 利用外国政府或者国际组织贷款