绿色转型与可持续发展报告-CCICED.pptx

中国环境与发展国际合作委员会 专题政策研究报告 绿色转型与可持续社会治理;目录;（三）政策建议.............................................31 四、 中国食物的绿色消费政策...................................31 （一） 中国食物消费的资源环境问题现状.......................32 （二） 促进食物绿色消费的政策建议...........................33 五、 绿色标识认证政策.........................................34 （一） 绿色标识认证对促进绿色生产与消费的作用...............34 （二） 绿色标识认证发展中存在的问题.........................36 （三） 政策建议............................................36 第四章国际经验研究一一绿色转型的加速与深化...................38 一、 行动的紧迫性.............................................38 二、 采取绿色复苏计划应对新冠肺炎疫情.........................39 三、 超国家层面：欧盟《绿色协议》和《绿色复苏计划》...........39 四、 各国政府关于应对新冠肺炎疫情的复苏和绿色转型战略.........40 五、 推动低碳转型.............................................42 六、 电动出行.................................................45 七、 循环经济与生态设计.......................................48 八、 可持续食物系统...........................................52 九、 性别平等.................................................55 十、结论与建议...............................................57;执行摘要;主要研究结论与政策建议 2021年度的专题研究结论和政策建议是基于中国和国际最新的相关形势和 本年度内的研究成果，2020年度的若干政策建议对相关决策依然有价值。 一、 中国“十四五”进入“深”绿色转型期，推动形成绿色生产消费方式进 入实质性的实践阶段，并将会发生重要变化。主要特征至少有五个方面： 第一，中国在全面建成小康社会后进入现代化强国建设的新阶段，新阶段发 展的主题是高质量发展，实现高质量发展的原则是贯彻创新、协调、绿色、开放、 共享的新发展理念，绿色必然是高质量发展的基本特征和衡量标准。这样的战略 思路和原则决定着中国“十四五”及未来发展的方向、目标和任务。 第二，与以往的五年规划相比，在继续对资源能源节约与效率提升、生态保 护、环境质量改善等方面提出更高要求的同时，中国的“十四五”规划和2035年 远景目标纲要首次将绿色发展内容独立成章，首次对推动绿色生产消费提出目标 要求。即，到2025年，生产生活方式绿色转型成效显著；2035年，广泛形成绿 色生产生活方式。 第三，中国将实现碳达峰碳中和的承诺纳入“十四五”规划，纳入生态文明 建设总体布局；把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会全面绿色转型的总抓 手。 第四，中国已进入全面小康社会，人均GDP跨过1万美元，公众的绿色生活 方式意识在较快提升，新冠疫情也在增强绿色意识；预计“十四五”中国中等收 入人群达到5.6亿左右，消费率提升到60%左右，绿色消费潜力巨大，推动绿色 消费具有越来越好的社会基础。 第五，新冠疫情放大了绿色低碳转型的重要性，绿色低碳复苏已成为国际社 会的潮流，对中国进行深绿色的转型有较大的促进和借鉴意义。 二、 实现“十四五”规划相关目标，中国推进绿色生产与消费还需要解决好 若干具体政策问题 中国的“十四五”规划尽管对生产生活方式绿色转型提出了明确目标，但对 相关任务和措施只能是提出方向性和框架性的要求。因此，在落实层面，不仅需 要细化的行动方案，更需要明确的法律法规、具体的政策机制以及扎实的基础能 力建设来保障。 1.将建立完善绿色生产与消费法律议题纳入国家立法进程;在中国，与绿色生产消费关系最密切的现行法律包括，2002年颁布、2012年 修订的《清洁生产促进法》和2008年颁布、2018年修订的《循环经济促进法》。 建立完善以绿色生产消费为核心内容的法律，可以考虑