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关于加快某市旅游业发展的建议
关于加快某市旅游业发展的建议
当前已进入全民全域旅游新时代。旅游业对地方经济发展、产业转型升级、城市品位提升等方面都具有重大意义。就某市而言,未来会随着**、**、**等多条铁路的先后开通,将带来更多的旅游市场发展新机遇。
目前某市旅游业已具备一定的基础,主要体现在以下三点:一是景区创建上有数量支撑,现有国家4A级景区4家,3A级景区3家;二是旅游业态较为丰富,有文化游、乡村游、休闲养生游等;三是全域旅游要素较完整,吃、住、行、游、购、娱等配套要素基本齐全。
然而,某市要在风起云涌的旅游市场中谋求生存发展,还存在以下瓶颈和制约因素,主要有:
1.思想认识有偏差。一是鉴于某市GDP构成中传统产业在占比中始终都超半壁江山,重传统产业发展轻旅游经济,认为旅游业是配角甚至是点缀;二是缺少科学独特的符合张家港城市旅游发展实际的目标定位;三是旅游业发展仍然定位在旅游事业,还沿用着依靠政府主导,忽视市场运营,违背市场规律;四是对旅游产业发展认识肤浅、片面,还停留在吃喝玩乐的观光旅游的低层次消费,看不到旅游背后更深层次的精神文化和体验探索的需求;五是对某市旅游业妄自菲薄缺少自信,认为现有“缺山少水”的旅游资源不足,很难在旅游市场中分一杯羹。
2.体制机制不顺畅。景区建设及分布上,缺少中长期规划和整体发展一盘棋思路,同质化、低档化明显;景点管理上,寺庙归民宗局管、园林绿化归住建部门管、景区归区镇或公司负责,职能交叉,投入和发展的时候都强调各自利益,制约了旅游业整体发展。
3.核心旅游产品缺失。某市虽有“中国优秀旅游城市”荣誉称号,但景点分布呈现多、小、散、浅,有点无线、有点无面,知名度不高、纵深度不够,加上宣传引导不够,至今没有一处叫得响的品牌或个性化的经典线路。
4.从业专业人才匮乏。以旅游业为龙头的第三产业,涉及到吃、住、行、游、购、娱六环节,这需要专业型、市场型、综合型人才予以包装运营推动。而目前某市这方面的专业人才尤其匮乏。
为进一步推动某市旅游业实现跨越发展,要紧紧咬定“培育后发优势,展示后发特色,实现后来居上”的总体发展目标。建议如下:
1.转变三个观念。某市若要在旅游市场中尽快占一席之地,必须在思想观念上实现三个转变:其一,旅游是产品,必须要尊重市场规律,走产业化发展道路;其二,政府主导变为政府引导,具体为“在产业政策上倾斜扶持,在规划布局上把握方向,在基础设施上合理整合配套,在行业管理上做好监管”,可以政策扶持张家港旅游发展公司等旅游企业,将所有权从经营权中剥离,让企业按照收益去投融资,由企业按照市场规律去自主运营;其三,全局规划以及目标定位先行,零碎片面式发展要让位于通盘式发展,打破小群体的利益,用确权方式去集中管理;集中资金搞大项目,有效控制景区同质化建设,避免零打碎敲、遍地开花。
2.把握三个机遇。一是旅游模式转型机遇。当前,旅游模式正在由观光旅游向观光、休闲、体验等复合型模式快速转型。吸引游客更多依靠的是时尚元素和现代社会资源,先天不足不要紧,创意项目将成为旅游开发的主旋律。二是旅游蓄势待发机遇。城市交通、市容环境、旅游接待等旅游基础比较扎实(中国优秀旅游城市测评分很高),只要在现有基础上稍加改造、延伸服务方向,可以说,目前某市旅游业正处于蓄势待发阶段。三是领导重视的机遇。一方面,国家政策大气候对旅游业发展有利;另一方面,市委、市政府主要领导对发展旅游的紧迫性、战略意识比以往任何时候都更加强烈。另外,某市在上世纪九十年代中期就在全国闻名遐迩,一直以来的知名度、美誉度本身就是重要旅游资源。宣传起来更容易出名!
3.实施三大战略。一是错位发展战略。某市旅游业要实现腾飞,必须依靠差异化、个性化竞争,实现依靠独特创意的错位发展,培育“人无我有、人有我特”的比较优势。二是大项目带动战略。现代旅游开发的成功经验表明,旅游投入要么不做,要做就做大产品、形成体系。不能到处撒胡椒粉,不伦不类;重复盲目开发,不如不投。?三是市场导向战略。始终坚持走“市场-→资源-→产品-→营销-→市场”的技术路线。产品开发理念上,变我有什么开发什么为市场需要什么我就主攻什么;市场宣传营销上,变被动应付等客人为主动出击拓市场;市场定位上,要坚持“立足当前,着眼长远”的原则,既要照顾近期市场热点,更要前瞻性地思考远期市场变化趋势,厚积薄发。
4.优化三大品质。一是打造拳头产品。**镇地理位置优越,境内旅游资源丰厚。尤其是**岛,是*江中下游地区原生态环境保持最完好的“生态岛”之一,素有“黄金有价宝岛难求”的美誉,且南有富有旅游活力的*山和初步开发的8000年历史的**村遗址,如若围绕遗址开发整体旅游线路,打造出系列旅游
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