光伏发电项目建设背景及理由必要性.doc

光伏发电项目建设背景及理由必要性 1.1项目建设背景 1.1能源需求日趋紧张 能源是现代社会存在和发展的基石。随着全球经济社会的不断发展，能源消费也相应地持续增长。据美国能源情报署的预测，2001年至2025年间，全球能源消费总量将从102.4亿吨油当量增加到162亿吨油当量，增幅达54%。根据《BP世界能源统计2006》的统计数据，全球石油探明储量可供生产40多年，天然气和煤炭分别可以供应65年和155年。 我国是世界上能源生产和消费大国，但能源资源有限，常规能源资源仅占世界总量的10.7％，人均能源资源占有量远低于世界平均水平。作为全球能源市场日趋重要的组成部分，目前我国的能源消费量已占世界能源消费总量的15%。随着我国经济的快速发展，对能源的需求量将越来越大，预计到2020年，我国一次能源需求将达25～33亿吨标准煤，将是2000年的2 倍，能源供需矛盾将日益显现。据预测，目前我国主要能源煤炭、石油和天然气的储采比大致为全球平均水平的50%、40%和70%左右，均早于全球化石能源枯竭速度，能源安全问题越发重要。 1.1世界各国普遍重视开发利用可再生能源 随着时间的推移，化石能源的稀缺性越来越凸显，可再生能源已经开始在世界能源供应的战略结构中占据一席之地，越来越受到各国政府的重视。可再生能源包括水能、生物质能、风能、太阳能、地热能和海洋能等，资源潜力大，环境污染低，可永续利用，是有利于人与自然和谐发展的重要能源。与传统能源相比，可再生能源具有显著的优点，开发利用可再生能源，对优化能源结构、保护环境、减排温室气体、应对气候变化具有十分重要的作用。 开发利用可再生能源成为世界能源可持续发展战略的重要组成部分，成为大多数发达国家和部分发展中国家21世纪能源发展战略的基本选择。 1.1.3我国政府鼓励发展太阳能光伏发电 可再生能源大都直接或间接地来自太阳，在长期的能源战略中，各国政府普遍认为太阳能具有更重要的地位。随着能源的日益紧缺，太阳能的开发利用逐步引起了我国各级政府的重视。 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出要“新能源产业重点发展新一代核能、太阳能热利用和光伏光热发电、风电技术装备、智能电网、生物质能。《可再生能源中长期发展规划》明确指出：扩大城市可再生能源的利用量，建设若干个太阳能光伏发电示范电站；《河北省新能源产业“十二五”发展规划》（2011-2015年），提出：“到2015年，新能源在一次能源消费中的比重达到5%，比2010年提高2.6个百分点；新能源发电装机占全部发电装机容量的比重达到15%，比2010年提高7.5个百分点，其中，太阳能发电装机达到30万千瓦；太阳能集热面积达到1000万平方米，比2010年增加500万平方米。” 1项目建设的理由及必要性 1.1项目实施符合国家和地方产业政策及规划要求 （1）符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》的要求 该项目属于新能源行业，建成后比照《产业结构调整指导目录（2011年本）》第一类“鼓励类”第四条“电力”第5款“风力发电及太阳能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源开发利用”为国家鼓励类项目。 本项目采用光伏发电技术，进行屋顶光电一体化并网应用，因此，该项目符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》中的相关规定和要求。 （2）符合国家“十二五”规划的要求 《中国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出：“大力发展可再生能源，积极开发利用太阳能、地热能和海洋能。” 本项目采用先进技术进行屋顶光电一体化并网应用，项目建成后对我国光伏发电产业有极大的促进作用，符合国家“十二五”规划。 （3）项目符合《可再生能源中长期规划》的要求 《可再生能源中长期规划》中指出“充分利用水电、沼气、太阳能热利用和地热能等技术成熟、经济性好的可再生能源，加快推进风力发电、生物质发电、太阳能发电的产业化发展，逐步提高优质清洁可再生能源在能源结构中的比例，力争到2010年使可再生能源消费量达到能源消费总量的10%左右，到2020年达到15%左右”；“为促进我国太阳能发电技术的发展，做好太阳能技术的战略储备，建设若干个太阳能光伏发电示范电站和太阳能热发电示范电站。到2010年，太阳能发电总容量达到30万千瓦，到2020年达到180万千瓦。” 本项目拟利用×××生产的多晶硅太阳能电池组件进行发电，并入当地电网。建成后对国家及河北省的太阳能光伏发电工程有较好的示范作用，同时对加快可再生能源结构调整升级，有着积极的意义。 （4）项目符合《河北省新能源产业“十二五”发展规划》（2011-2015年）的要求 《河北省新能源产业“十二五”发展规划》（2011-2015年）指出规划的发展目标：“到2015年，基本建立新能源产业行业标准体系，新能源对优化能源结构、促进节能减排、