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县国有林场2021年度工作总结及2021年度工作计划的报告 2021年度我县国有林场以党的十八届五中全会精神为指导，围绕省、州中心工作，积极部署林场做好春季造林、林场改革、重点项目、危旧房改造、森林旅游等工作，林场各项工作有序开展，认真贯彻落实科学发展观，全面完成了今年的各项工作任务。现将一年来的工作总结如下： 一、2021年工作任务完成情况 1、国有林场基本现状 永靖县2021年末共有国有林场4个，林场共有职工78人，其中，在岗职工63人，离退休职工15人，职工工资由县财政全额拨款。2021年国有林场的收入主要为财政拨付的职工工资、天保工程管护费、公益林生态效益补偿费、退耕还林工程、三北、天保工程拨付的资金。我县国有林场均为生态公益型林场，除工资外没有任何收入。 2、国有林场林业建设情况 主要包括国有林场开展营林造林、天保工程、三北工程和森林资源管护等方面的情况，重点突出森林面积和蓄积增长情况。 一是造林情况。今年各林场共完成营造林任务0.8659万亩，其中天保工程人工造林0.1万亩，三北工程人工造林0.2399万亩、封山育林0.376万亩，巩固退耕还林成果0.15万亩。 二是苗木培育。完成大田育苗280亩，容器育苗3.5万株，全部用于荒山造林。 三是森林旅游。我县森林旅游主要在巴米山林场，巴米山森林旅游发展缓慢，无经济创收，县上通过举办中国甘肃黄河三峡第七届“永生杯”巴米山重阳登山节等活动，积极拉动森林旅游开发。 3、国有林场改革进展情况 2021年2月8日，中共中央、国务院印发了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》（中发〔2021〕6?号，以下简称“中央6号文件”）。这是党中央、国务院站在全局和战略的高度，作出的一项重大决策，是我国林业改革发展进入新阶段的重要里程碑。近期，国务院将召开全国国有林场和国有林区改革工作电视电话会议，对贯彻落实中央6号文件精神作出全面部署。学习好、宣传好、贯彻好、落实好中央6号文件精神，全面推进国有林场和国有林区改革，是各级林业主管部门当前和今后一个时期的重大政治任务，是全体务林人最重要、最紧迫的工作。 永靖县林业局根据文件精神，精心策划和周密部署，组织广大林业干部职工认真学习中央6号文件精神，让每一位林业干部职工掌握文件精神、了解熟悉政策。通过在林场林区张贴标语、发放解读本、“明白纸”等形式，把改革的总体思路和政策措施以及中央6号文件精神原原本本交给林场林区职工，让广大职工理解改革、参与改革、支持改革。通过各种媒体和方式，加大改革宣传力度，努力在全社会形成有利于改革的良好氛围。 4、国有贫困林场扶贫工作情况 2021年省上下达永靖县国有贫困林场扶贫建设项目一个，即西河林场陈家湾苗圃基础设施建设工程，下达资金35万元，2021年项目完成招标工作，2021年完成基础设施建设任务，修建生产生活用房6间150平方米，硬化道路2公里。 5、国有林场基础设施建设进展情况 一是在巴米山林场投资1092万元完成防火道路18.2公里；二是在巴米山林场黑山顶完成管护房装修，共16间400平方米。 6、国有林场改革与发展大事 我县国有林场均属公益林场，极度贫困，投资渠道仅限于重点林业生态工程，建设范围局限在管护、造林方面，基础设施建设投资极少。林场水、电、路、防火设施发展缓慢，跟不上现代林业发展的需要，这些问题的解决需要进一步明确管理职责、加大投资渠道。 国有林场大都地处偏远山区，毫无地理优势可言，资源优势也不明显，景观方面具有一定的优势，但林场无力开发利用，招商引资困难重重，森林资源得不到合理开发，需要各级政府和社会力量的支持。 7、其他相关情况 二、存在的主要问题、原因分析与意见建议 （一）存在的问题 1、自然条件差，基础设施建设严重滞后，职工生产生活条件十分艰苦。林场及管护站都分布在山区，自然条件十分恶劣，土壤贫瘠的石质山区、黄土区和沙区，受生存环境制约，林木生产缓慢，周期特长。同时，这些地方社会生活水平相当低。因此，森林抚育管护任务十分繁重，需要长期不断的投入。林场培育的森林资源，实际上是以生态效益、社会效益为主，没有一点经济效益，林场只有投入，几乎没有任何补偿，这是导致贫困的最主要因素。 2、经济结构不合理，生产门路窄，资源存量有限，发展后劲明显不足。林场受经济的、自然的因素制约，生产门路窄，自我发展能力差。 3、看不到林场自身的优势，不能联系实际，因地制宜。林场领导班子年龄老化，思想保守，水平低，能力差，林场场长知识水平低，思想观念陈旧，意识落后，只知看摊守业，对林场脱贫无方，发展无路，这种状况