城市管理视频监控系统的设计与构成论文.pdf

潍坊市城市管理视频监控系统的设计与构成 第 1章 绪 论 1.1研究背景与意义 随着我国经济和社会的高速发展，尤其是城镇化的快速发展，给城市管理工 作带来了很多严峻的问题，重点是快速发展造就了非常复杂且日益增多的城市管 理盲区，因此加强和改善城市管理的任务尤为紧迫而艰巨。于是，建设部在2006 年就提出了数字化城管建设的蓝图，政府希望通过在现代城市管理中，通过不断 引入先进的管理模式和科技手段，以实现利国、利民的稳定发展的社会秩序。在 近几年城市快速发展的过程中，2007年、2008年和2009年国内陆续在一大批城 市进行数字化城管的试点工作，经过实际的系统运作，数字化城管系统在各级城 市的优化管理中的优势已经日渐显现出来。例如政府管理的行为由被动应付转化 为主动解决、定期分析、探求源头生成原因；管理的方式从粗放变为精细；管理 资源的配置从杂乱低效转为系统高效；管理的评价从奖罚不明变为奖罚分明、及 时处理；管理的运行从封闭运作转化为公开公平，便于群众的监督；管理的参与 机制从政府和专业部门一个积极性变成为全社会参与，调动各方面积极性等等。 目前，在一些已经建成的数字化城管系统中，已经建立了大屏幕监督指挥系 统，并部分共享了市应急指挥中心的视频资源，但由于业务管理的不同和安全技 术问题，城市管理对定向视频监控的需求仍尚未完全实现。目前数字化城管的主 要视频信息均来自于公安交警的监控探头，虽然数量众多，但是城管和公安交警 监控目标、目的不一样，所以这些视频信息很难进行有效使用，造成了资源配置 的不合理。还有一些需要进行现场应急处理的事件，也需要在现场实现实时的音 视频通讯。因此，为了更好的实现视频监控系统在城市管理中的作用，提高城市 管理工作的效率、扩大城市管理问题发现的来源、进一步发挥数字化城管的效能， 建立城市管理视频监控系统已经非常必要，通过实现对城市管理重点区域、重点 道路的全天候、全方位实时监控，并与相关部门进行资源共享，已经成为数字化 城管系统发挥效能的技术手段和有力保障。[1] 1.2国内外研究现状 视频监控系统以其直观、方便、信息内容丰富而广泛应用于许多场合，比如 银行、酒店、公共场所、公共交通等等。近年来，随着计算机、网络以及图像处 理、传输技术的飞速发展，视频监控制技术也有了长足的发展。在国外，视频监 控系统在城市道路、公共场所、交通管理、社会治安、公共设施等城市基础设施 方面的建设和和运营已经取得了很多的经验，并且还在不断地将多媒体技术、计 算机传输技术、影像识别技术、数字化视频监控技术等应用到城市监控当中。近 年来，尤其是在美国911 恐怖袭击、马德里爆炸案以及伦敦爆炸案以后，世界各 个国家和地区对视频监视和监控系统的需求日益增加。美国 NEC 公司的 SmartCatch系统提供目前世界上最综合，最准确，最先进的智能视频监控解决方 案。 因为有真正行为识别能力，SmartCatch 系统可以实时地检测威胁安全的可 疑行为，向相应的安全人员进行报警，以采取及时的、有效的措施。通过使用目 前最先进的机器学习、多物体跟踪、和行为推理技术，SmartCatch 系统可以一 致地实现目前工业界最高的识别准确率， 并消除其他基于运动检测或基于简单 跟踪检测系统常有的误报警。一系列的行为识别适用于室内和室外，为整个企业 提供一个完整的解决方案。SmartCatch 系统于现有的 CCTV 摄像机系统兼容， 并且很容易与其他安全系统，比如门禁系统、生物特征识别、RFID等进行集成。 在国内，视频监控方面的研究起步较晚。长城集团、北京微电子技术有限公 司等自主开发了国产的视频监控系统；同时，我国许多高校和大型科研机构也在 从事与数字视频监控相关的技术研究和系统开发。目前在国内的研究机构当中， 属中科院下属的模式识别国家重点实验室成立的视觉监控研究组处于这个领域 的领先地位。模式识别国家重点实验室筹建于1984年，1987年8月正式对外开 放，同年 12月通过国家验收，是由国家计委投资成立的国家重点实验室之一。 实验室依托于中国科学院自动化研究所，实验室以模式识别基础理论、图像处理 与计算机视觉以及语音语言信息处理为主要研究方向，研究人类模式识别的机理 以及有效的计算方法，为开发智能系统提供关键技术，为探求人类智力的本质提 供科学依据。他们在对交通场景的视觉监控、认的运动视觉监控和行为模式识别 等方面，研究取