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电力建设企业应急能力建设评估规范 （征求意见稿） 国家能源局电力安全监管司 2016 年 2 月 18 日 前 言 为贯彻落实党中央、 国务院关于安全生产和应急管理工作文件精神， 进一步提高电力建设企业应急 能力，规范应急能力建设与评估工作， 国家能源局电力安全监管司委托中国电力建设集团公司组织编制 本标准。 本标准依据国家有关安全生产应急管理法律法规、国家和行业标准，结合电力建设企业特点编制， 规定了电力建设企业在生产经营过程中预防与应急准备、 监测预警、 应急处置与救援、 事后恢复与重建 等重要应急环节的建设评估工作的内容与要求，旨在提高电力建设企业应对突发事件的综合处置能力， 适应电力建设企业安全发展实际需要。 本标准由国家能源局电力安全监管司归口管理并负责解释。 本标准起草单位： 本标准主要起草人： 目 次 1 范围 1 2 规范性应用文件 2 3 术语 3 4 主要内容 4 5 评估方法及要求 6 6 标准分设置 7 7 评估得分 8 8 评估报告 8 附录 A 电力建设企业应急能力建设静态评估表 9 附录 B 电力建设企业应急能力建设动态评估表 38 附录 C 风险分析主要范围 41 电力建设企业应急能力建设评估规范 1 范围 为规范电力建设企业应急能力建设评估工作， 有效处置突发事件， 防止事故扩大， 最大限度地减少 事故损失和危害，提高安全生产应急能力，制定本规范。 本规范适用于从事电源（不含核岛）、电网建设企业（包括建设单位、勘测设计和施工单位）安全 生产应急能力建设评估，电力装备制造企业可参照执行。 电力建设企业应急能力建设评估除应执行本规范的规定外， 还应符合国家现行有关法律、 法规和标 准的规定。 1 2 规范性应用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范 DL/T 1352 电力应急指挥中心技术导则 DL/T5274 水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则 中华人民共和国主席令第 69 号 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国主席令第 13 号 中华人民共和国安全生产法 国务院令第 599 号 电力安全事故应急处置和调查处理条例国务院 2011 国务院令第 493 号 生产安全事故报告和调查处理条例国务院 2007 安全生产应急管理条例（征求意见稿） 国家突发公共事件总体应急预案国务院 2006 国办发 [2009]59 号 国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见国务院 2009 国办发 [2007]52 号 国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见国务院 2