23139 西方管理学名著赏析 彭新武9第九章 工业管理和一般管理.pptVIP

第九章《工业管理和一般管理》 作为一般管理理论的先驱，法约尔的理论贡献主要有：首先，他认识到管理的普遍性，即管理是可以应用于一切事业的一种独立活动；其二，管理技能可以通过教育获得，并得到普遍的应用，从而开创了管理教育的先河；其三，他从具体的局部的操作性的管理实践活动中超脱出来，第一次对企业管理采取了完全是抽象思维的研究，其中，他关于管理过程和管理组织理论的开创性研究，尤其是关于管理职能的划分以及管理原则的描述，奠定了西方主流管理理论的基石。 目录 一、法约尔：一般管理理论的先驱 二、管理的职能 三、管理的基本原则 四、管理能力与管理教育 五、法约尔的贡献及其缺失 一、法约尔：一般管理理论的先驱 泰勒的科学管理开创了西方古典管理理论的先河，在其传播之时，欧洲也出现了一批古典管理的代表人物及其理论，其中影响最大的当推亨利·法约尔(Henri Fayol，1841—1925年)及其一般管理理论。法约尔作为古典管理运动创始人之一，是第一个“对管理理论进行综合性陈述”的人。正是他的开创性研究，奠定了现代管理理论的基本框架。 法约尔是一个一生都从事实际生产经营和研究管理的人。其一生可以分为四个阶段：第一阶段（1860—1872），法约尔作为一个等级较低的管理人员和技术人员，主要关心的是采矿工程的事情。在此期间，他于1866年被任命为科芒特里矿井矿长；第二阶段（1872—1888），他被提升为经理，领导一批矿井。在这个阶段，他主要考虑的是决定这些矿井的经济情况的因素。这样，他不仅要从技术方面考虑，更要从管理和计划方面考虑，促使他对管理进行研究；第三阶段（1888—1918），当公司处于破产边缘时，他被任命为总经理，并按照自己的思想和理论对公司进行了改革和整顿，把原来濒于破产的公司整顿得欣欣向荣。该公司至今仍是法国中部最大的采矿和冶金集团的一部分。第四阶段（1918—1925），主要从事演说和研究工作。一直担任由他创办的以推广法约尔主义为宗旨的行政管理研究中心的领导人。 一、法约尔：一般管理理论的先驱 正是从担任一个大型企业的重要负责人的经历中，法约尔开始形成自己关于管理的思想。自1900年起，他开始系统地阐述他的管理思想。在1908年的矿业学会五十周年大会上，他提交了论文《论管理的一般原则》；1916年，他发表了著名的《工业管理与一般管理》。《工业管理与一般管理》的发表，标志着一般管理理论的诞生，具有划时代的意义。 后人根据他建立的构架，建立了管理学并把它引入了课堂。可以说，法约尔是第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家，自从他创立了一般管理学，管理学就具备了一个永远不会破裂的基础。 因此，法约尔从而被后人尊称为“现代经营管理之父”、“管理过程之父”。当然，法约尔的管理理论并不是包罗万象、一成不变的。正如他自己所强调的，这些原则并不完整，也不是一成不变的，它不能回答特殊的问题，他不主张在实际工作中盲目地、刻板地套用这些原则，而应结合具体管理情况而灵活应用它们。 概括而言，法约尔的理论贡献主要有： 首先，他认识到管理的普遍性 。 第二，管理技能是可以通过教育进行传授的。 第三，管理是一门具有独立规律的学科。 二、管理的职能 泰勒曾经在他的生产研究中，对“管理”和“执行”的职能进行了初步的区分，但其区分的范围和细致程度还很粗泛，研究得不深。而法约尔第一次明确区分了“经营”和“管理”，认为“经营”和“管理”是两个不同的概念，企业无论大小，简单还是复杂，都存在着六种基本的经营活动，而管理只是其中之一 。法约尔认为，经营的这六种活动，是企业上自高层领导下至普通工人或多或少要从事的，只不过由于职务的高低和企业的大小不同而各有侧重罢了。在这六种基本活动中，管理活动处于核心地位，即企业本身需要管理，同样的，其他五项属于企业的活动也需要管理。 在法约尔看来，管理并不是像科学管理所做的那样，只是设计制度和方法以提高生产过程的速度，而是井井有条地安排以实现组织的生产、销售、财务以及会计职能的一体化。 为此，他从构成要素的角度对管理下了定义，认为管理就是计划、组织、指挥、协调和控制，而领导则是利用企业所有资源来获得最大利益，以达到企业目标。这五种要素实际上就是管理的五种职能，并形成一个完整的管理过程。简言之，管理是以计划为中心的各个管理职能交替发挥作用的循环往复的过程，因此，法约尔的管理理论被人称为管理过程理论。 二、管理的职能 现将这五项管理职能概述如下： 第一，计划。对法约尔来说，任何计划都基于企业的资源、目前正在进行的工作的性质，以及企业所有无法