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奥茨(Oates)的分权定理 不足之处: 要实现“分权惠及民众”需要具备一系列的前提条件,即地方政府和官员需要具有高度的责任感,需要有足够的财政能力(包括拥有相当的收入自主权),以及强有力的财政约束框架。而在许多经济转轨和发展中国家,这些条件不完全具备。 * 语言资格考试PPT 施蒂格勒的理论 施蒂格勒认为,可以从两条原则出发来阐明地方政府存在的必要性: a .与中央政府相比,地方政府更接近于自己的公众,即地方政府比中央政府更了解它所管辖的选民的效用与需求 b. 一国国内不同的人们有权对不同种类不同数量的
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