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业主被打成脑死亡续
下月政府参与业主大会筹办
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“万强艺术家”业主被物业雇凶殴打后,物业公司“错位”和“越位”现象渐渐浮出水面。一些业主抱怨,最大的问题是政府未介入业主大会筹办。昨日,西安市房屋管理局物业办表示,根据新修订的《陕西省物业管理条例》,下月起政府将直接参与全市的业主大会筹办。西安业委会组建率10%“西安共有四百余家有资质的物业公司,全市业委会与小区物业之间的比率约为1∶10。”昨日下午,西安市房管局物业办主任濮斌锋说,他们直接管理的城六区,成立业主大会的有七十余家,从组建比率看,与全国其他城市基本相同。据濮斌锋介绍,成立业主大会实际上是解决物业“错位”,还权于业主。但目前难度最大的却是,业主们很难组织起来。参与组建业主大会的人数等不符合法律规定,也是许多小区业主大会未能成立的原因。连日来,西安不少业主纷纷致电本报称,除业主很难组织外,他们试图筹办业主大会时,常常会和物业公司及建设方发生意见分歧,在这种情况下,业主们最无助的便是得不到政府部门的支持。有数名业主说:“政府部门并不介入业主大会筹办,这让我们感到非常为难。”政府“缺位”难住业主大会“因为政府的‘缺位’,本来与业主是商业委托服务关系,以赢利为目的的物业公司,事实上却成为小区和业主的管理者。”对于全国存在的“业主大会成立难”一事,2007年广东的几个民主党派,对当地商业住宅小区现状和问题进行调研时发现,“这种关系的错位甚至倒置,使得开发商和物业公司在与人数众多,却松散无力的小业主的利益博弈中,占绝对优势。”“以前,法律并未赋予政府介入业主大会筹办的权力,现行的《物业管理条例》也只规定,由业主代表、建设单位和公有住宅出售单位组成业主大会筹备组,物业办也仅仅是‘指导’”,昨日下午,西安市房管局物业办主任濮斌锋说,因此,一些业主才以为政府不介入。政府将参与业主大会筹备“我们何尝不希望更多的小区能迅速成立业主大会?《物权法》实施后,我们就把成立业主大会,作为规范物业管理活动的重要工作。目前,批准划分区域、督促成立业主大会的小区已不下50家。”濮斌锋说,经过这么多年的探索和经验积累,下月起实施新修订的《陕西省物业管理条例》明确规定各街办、乡镇政府将参与组织成立业主大会筹备组。这将是政府首次参与业主大会筹备工作。同时,意味着业主大会筹备将真正还权于业主。本报记者刘俊锋实习生华婷
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