建设工程内部承包与挂靠法律实务.docxVIP

建设工程内部承包与挂靠法律实务 早在江苏、浙江等地一些拥有资质资源的施工企业，有这样的操作形式颇具借鉴意义：企业将确有实力且讲诚信的资本或工程的全部人纳入旗下，组建分公司，通过签订内部承包合同这种开放的体制形式，最大限度且合法有效地整合、运用社会资源，以求得企业自身的进展壮大，在这种形式推动下施工企业获得了长足进步。但在理论中往往演化成《建筑法》所制止的施工挂靠行为，为了躲避法律责任，往往实行躲避法律标准的做法，甚至有施工企业名为内部承包实为挂靠施工，理论中，企业内部承包合同与施工挂靠行为较难区分，笔者试图从法律层面对这两种方式做一粗浅分析。一、内部承包的法律特征及本质属性1、内部承包的法律特征企业内部承包并不是一个标准的法律术语，在我国现行法律法规中，对企业内部承包问题始终没有系统性的特地规定，内部承包的经营形式并不为我国法律法规所制止，因此内部承包形式表现出了很强大的生命力。最高法院关于内部承包的答复以及劳动部门的一些请示答复也曾经对内部承包有所涉及，劳动部办公厅曾于1993年12月27日发布《关于履行企业内部承包责任合同的争议是否受理的复函》。函复说明：企业实行内部责任制后与职工签订的承包合同与劳动合同有很大差异，一般不属于劳动合同。但是，假如承包合同中包含有工资福利等应在劳动合同中规定的劳动权利义务方面的内容，那么该合同带有劳动合同的某些属性。职工与企业因执行承包合