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岗位安全风险辨识与分级管控实施指南完整版 岗位平安风险辨识与分级管控施行指南标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]晋城市危急化学品企业岗位平安风险辨识与分级管控施行指南〔试行〕一、适用范围本指南适用于晋城市行政区域内危急化学品生产、经营〔带储存〕、用法企业作业活动和设备设施风险辨识、风险分析、风险评价、风险管控等过程。化工企业可参照本指南进展风险辨识、分析、评价和管控。二、有关术语和定义〔一〕风险。发生危急大事或有害暴露的可能性，与随之引发的人身损害、安康损害或财产损失的严峻性的组合。可能性，是指事故〔大事〕发生的概率。严峻性，是指事故〔大事〕一旦发生后，将造成的人身损害、安康损害或财产损失的严峻程度。风险=可能性×严峻性。〔二〕危急、有害因素。可能导致损害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。〔三〕危急、有害因素识别。识别危急、有害因素的存在并确定其性质的过程。〔四〕风险评估。运用定性或定量的统计分析方法对平安风险进展分析、确定其严峻程度，对现有掌握措施的充分性、牢靠性加以考虑，以及对其是否可承受予以确定的过程。〔五〕风险分级与管控。通过采纳科学、合理方法对危急源所伴随的风险进展定性或定量评价，依据评价结果划分等级，并根据风险级别实行不同管控措施。三、岗位平安风险辨识与分级管控流程〔一〕建立机制。成立企业平安风险辨识与分级管控工作领导小组。领导小组组长由公司总经理或实际掌握人担当，副组长分别由分管生产、技术、平安副总担当，成员包括相关职能部门、技术部门、平安管理部门、车间相关负责人员和一线班组长。制定《平安风险辨识与分级管控工作施行方案》。方案中应明确工作目的、职责分工、工作内容、进度支配、质量要求、考核奖惩以及本企业制定的《平安风险辨识与分级管控工作施行方案》等，确保该项工作开展扎实有效。〔二〕发动培训。企业应召开发动大会，组织全员培训，向员工普及风险管理学问、调发动工风险管理工作的主动性。培训内容包括：风险管理相关政策文件、技术标准、风险辨识与风险评估常用方法、风险掌握原那么及措施等。〔三〕确定风险辨识范围和内容。1.确定辨识范围。依据企业功能分区或者工艺流程将企业全部区域划分为功能相对独立的单元，如生产区〔反响岗位、精馏岗位、后处理岗位、成品岗位等〕、储罐区、办公区等。然后逐个单元分别进展辨识，对单元内全部涉及的作业活动、设备设施进展一一梳理和确认。2.危急有害因素辨识分类。参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986) 分为20类：物体打击、车辆损害、机械损害、起重损害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、煤气爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息等其他损害。依据《生产过程危急和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)分为6类：物理性危急、有害因素〔如设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声危害、明火、能造成灼伤的高温物质、能造成冻伤的低温物质、作业环境不良、标记缺陷等〕，化学性危急、有害因素〔如易燃易爆性物质、反响活性物质、有毒物质、腐蚀性物质等〕，生物性危急、有害因素〔如致病微生物、传染病媒介物、致害动物、致害植物等〕，心理、生理性危急、有害因素〔如负荷超限、安康情况异样、从事禁忌作业、心理异样、识别功能缺陷等〕，行为性危急、有害因素〔如指挥错误、操作错误、监护错误等〕，其他危急、有害因素〔如搬举重物、作业空间不适宜、工具不适宜、标识不清等〕。3．危急有害因素可能造成的事故后果。人身损害、财产损失、装置或工序停车、违法、工作环境破坏、环境污染等。〔四〕危急有害因素辨识。1.作业活动危急有害因素辨识。第一步，依据划分的单元，辨识单元内作业活动工程，并列出《作业活动排查清单》，如下列图。〔以锅炉房的作业活动为例可分为：上煤作业、水质化验作业、巡检作业、炉膛检修理作业等〕。×××公司作业活动排查清单单位：单元：热力车间其次步，将作业活动分解为假设干个相连的工作步骤。作业步骤的划分要合理，每个作业步骤均应有明确的作业目的进展界定，防止作业步骤的划分过粗或过细，一般限定在3-10步为宜。假如作业流程长、步骤多，可先将该作业活动分为几大块，每块为一个大步骤，再将大步骤分为几个小步骤。第三步，依据分解的作业步骤，对每个作业步骤伴随的危急有害因素进展辨识分析，填录《作业活动危急有害因素辨识清单》。×××公司作业活动危急有害因素辨识清单单位：单元：作业活动名称：2.设备设施的危急有害因素辨识。第一步，列出单元内《设备设施排查清单》，如下列图。×××公司设备设施排查清单单位：单元：热力车间其次步，辨识每个设备设施的危急有害因素，建立《设备设施危急有